Hơn 1 năm sau kết luận Thanh tra Chính phủ - Siêu dự án 25.000 tỷ vẫn chưa thu hồi

Tháng 7/2020 Kết luận của Thanh tra Chính phủ được ban hành về tình trạng sai phạm của dự án khu Đô thị - du lịch Đại Ninh và yêu cầu tỉnh Lâm Đồng thực hiện thu hồi đất. Quá trình suốt 1 năm qua, đất chưa được thu hồi và sai phạm vẫn chồng sai phạm. Mới đây, tại công văn số 1103/TB-TTCP, Thanh tra Chính phủ đưa ra kết luận, yêu cầu tỉnh Lâm đồng quyết liệt xử lý những sai phạm còn tồn đọng , nhanh chóng thu hồi đất Siêu dự án khu Đô thị Đại Ninh.

Siêu dự án 25.000 tỷ sai phạm “chất chồng”

Dự án Khu đô thị - du lịch Đại Ninh với tổng vốn đầu tư 25.243 tỷ đồng của Công ty Sài Gòn - Đại Ninh (trụ sở tại TP. Đà Lạt) đã được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy chứng nhận đầu tư vào cuối năm 2010. Dự án nằm trên địa bàn các xã Phú Hội, Tà Hine, Ninh Loan và Ninh Gia (huyện Đức Trọng) với tổng quy mô diện tích lên đến hơn 3.595ha, trong đó có trên 1.306ha đất quy hoạch lâm nghiệp.

Theo giấy phép, dự án được triển khai xây dựng từ năm 2010 - 2018 với 6 phân khu chức năng, quy mô dân số lưu trú thường xuyên hơn 19.700 người. Thế nhưng đến giữa năm 2020, dự án trễ hạn hơn một năm rưỡi mà các hạng mục chính của dự án hầu như chưa được xây dựng. Như vậy, gần 10 năm qua, chủ đầu tư mới chỉ xây 15 nhà làm việc và nghỉ dưỡng cho chuyên gia, 1 hội trường, 6 trạm dừng chân, khoảng 20km đường nội bộ...

Công ty CP Đầu tư du lịch Sài Gòn - Đại Ninh bị TTCP đề nghị thu hội dự án tại Đại Ninh - Đức Trọng - Lâm Đồng.

Theo Thanh tra Chính phủ, gần chục năm qua, UBND tỉnh Lâm Đồng đã có quyết định cho phép Công ty Sài Gòn - Đại Ninh chuyển mục đích sử dụng 323ha đất để thực hiện dự án với số tiền sử dụng đất phải nộp là hơn 158 tỷ đồng. Mặc dù được đôn đốc nhiều lần nhưng đến năm 2018 chủ đầu tư vẫn chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính nói trên; do đó phát sinh thêm khoản tiền phạt chậm nộp khoảng 104 tỷ đồng.

Đến tháng 10/2018, UBND tỉnh Lâm Đồng lại ra quyết định điều chỉnh quyết định nói trên, trong đó có nội dung: Chưa thực hiện chuyển mục đích sang đất ở đối với diện tích hơn 166ha đã được chuyển mục đích từ năm 2012. Theo đó, diện tích đất ở được chuyển đổi từ năm 2012 trở về trạng thái đất chuyên dùng và Công ty không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với số tiền hàng trăm tỷ này.

Hơn nữa, quá trình quản lý, sử dụng đất, chủ đầu tư khi triển khai dự án vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng Hội trường không phép khoảng 560m2, 15 căn nhà chuyên gia không có trong quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt, không có giấy phép xây dựng…

Thanh tra Chính phủ nhận định, việc UBND tỉnh Lâm Đồng không quyết định thu hồi đất của dự án này là chưa thực hiện đúng theo quy định Luật Đất đai 2013, thể hiện sự tùy tiện, chạy theo chủ đầu tư trong quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng.

Nghiêm trọng hơn, Công ty Sài Gòn - Đại Ninh hiện chưa lập hồ sơ tận thu lâm sản, chưa thực hiện nghĩa vụ trồng rừng thay thế đối với diện tích chuyển mục đích sử dụng rừng và đền bù tài nguyên rừng mà đã tiến hành làm đường giao thông.

Thông tin từ Hạt Kiểm lâm Đức Trọng cho hay, tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng trong phạm vi dự án xảy ra rất phổ biến, nhưng hầu hết các vụ vi phạm đều không được chủ đầu tư kiểm tra, ngăn chặn, lập biên bản chuyển UBND các xã xử lý theo quy định. Theo phản ánh, việc lập kế hoạch kiểm tra truy quét của công ty này chỉ mang tính chất đối phó chứ không có lực lượng để chủ động thực hiện; thậm chí có dấu hiệu làm ngơ cho các đối tượng phá rừng, lấn chiếm đất rừng.

Ngay cả đối với các vụ phá rừng quy mô lớn, công ty cũng không phát hiện, xử lý kịp thời như vụ đổ hóa chất đầu độc cây thông 3 lá, hay nhiều vụ các đối tượng đưa xe cơ giới vào đào xới đất, múc hố để trồng cây nông nghiệp, khai thác mủ cây thông,… gây thiệt hại lớn đến tài nguyên rừng, làm giảm độ tán che hàng năm của địa phương. Năm 2017, Sở Tài chính có quyết định yêu cầu công ty bồi thường giá trị thiệt hại về tài nguyên rừng tổng cộng 6,66 tỷ đồng, nhưng đến nay đơn vị này mới nộp 1,67 tỷ đồng.

Với hàng loạt sai phạm nghiêm trọng, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Lâm Đồng chấm dứt hoạt động, thu hồi đất Dự án xây dựng khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh tại huyện Đức Trọng do CTCP Đầu tư du lịch Sài Gòn - Đại Ninh làm chủ đầu tư.

Chủ đầu tư đẩy trách nhiệm sang Sở TNMT

Kết luận của Thanh tra Chính phủ được ban hành tháng 7/2020, thì tới cuối tháng 1/2021, theo bản công bố thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp của Công ty Sài Gòn – Đại Ninh, ngày 28/01/2021 ông Nguyễn Cao Trí đã chính thức thay thế bà Phan Thị Hoa, trở thành người đại diện pháp luật, đồng thời là Tổng Giám đốc Sài Gòn - Đại Ninh Corp.

Khi phóng viên hỏi về dự án KĐT Đại Ninh được nêu ra trong bản kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ, chiều ngày 04/7, ông Nguyễn Cao Trí - Tổng Giám đốc SaiGon Dai Ninh Group cho hay: "Nếu muốn có thông tin về việc đó thì hẹn với Sở TNMT".

Tháng 2/2021, trả lời báo chí, bà Phan Thị Hoa nói: "Chủ trương chung của tỉnh Lâm Đồng là ủng hộ tiếp tục triển khai dự án trong thời gian Covid-19. Dự án cũng đang được triển khai tốt”.

Trên trang thông tin điện tử chính thức của SaiGon Dai Ninh Group đến ngày 28/6 hiện vẫn để những thông tin quảng cáo với nhiều ngôn từ mỹ miều cho dự án KĐT Đại Ninh.

Giới thiệu về dự án, Sài Gòn Đại Ninh cho biết, tổng mức vốn đầu tư ban đầu dự kiến 25.243 tỷ đồng. Doanh nghiệp này cũng công bố chi tiết nguồn thu gấp đôi so với quy mô vốn đầu tư ban đầu. Mỗi đơn vị chức năng thiết kế dự án, phân phối dự án, thi công hạ tầng,… được giới thiệu sẽ đến từ các quốc gia khác nhau: Mỹ, Úc, Anh, Hà Lan.

Theo đó, SaiGon Dai Ninh Group thông tin: Để đón đầu thị trường bất động sản và tránh tình trạng biến đổi khí hậu trong khu vục cũng như trên thế giới nhất là tại Việt Nam có rất nhiều khu vực thường xuyên ngập lụt... công ty quyết định đầu tư khu đô thị thương mại du lịch nghỉ dương sinh thái Đại Ninh nhằm phục vụ đáp ứng nhu cầu nhà ở nghỉ dưỡng, thương mại, chứng khoán...

Một góc Siêu dự án Đại Ninh sau gần chục năm được cấp phép xây dựng.

Chính quyền quyết liệt xử lý sai phạm

Thanh tra Chính phủ đã cho rằng: "Việc UBND tỉnh (Lâm Đồng) không ra quyết định thu hồi đất là chưa thực hiện đúng quy định tại điểm i, khoản 1, Điều 64 của Luật Đất đai năm 2013, thể hiện sự tùy tiện, chạy theo chủ đầu tư trong quy hoạch đất, quy hoạch xây dựng".

Trả lời báo giới trước kiến nghị của Thanh tra Chính phủ, ông Nguyễn Ngọc Ánh, Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cho hay: sau khi có kết luận của TTCP, tỉnh đã nghiêm túc thực hiện. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện thì chủ đầu tư dự án có đơn thư phúc tra. Ông Ánh cho rằng hiện TTCP đang rà soát sự việc.

Cũng liên quan việc này, sau khi có kết luận của Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều sai phạm tại dự án KĐT Đại Ninh, đồng thời Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng thu hồi dự án, ngày 28/6, ông Huỳnh Ngọc Hải - Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Lâm Đồng cho biết: "Tôi đã có văn bản báo cáo Tỉnh đề xuất thu hồi đất sau khi thu hồi dự án. Tuy nhiên, hiện nay chủ đầu tư đang xin cấp trên cho tiếp tục đầu tư".

Một lãnh đạo huyện Đức Trọng khẳng định: “Dự án đã được TTCP kết luận có nhiều vi phạm. Quan điểm của huyện là cần xử lý nghiêm vi phạm nhằm tránh lãng phí đất đai, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư trên địa bàn”.

NHÓM PV