Nhận diện thực trạng và kiểm soát bất cập trong công tác đấu thầu - Bài 2: Nhà thầu Đức Giang “vô hiệu hoá” các chủ đầu tư ngành điện như thế nào?
>>> Bài cùng chủ đề: Nhà thầu Đức Giang – Trúng thầu khi… hồ sơ không hợp lệ
Gian lận HSDT tại nhiều gói thầu đã trúng
Đơn cử như Gói thầu: Xây dựng hạ tầng kỹ thuật trên tuyến đường 70 phục vụ kéo rải cáp ngầm trung thế các dự án DPL3 trên địa bàn quận Nam Từ Liêm. Chủ đầu tư: Điện lực Nam Từ Liêm. CTCP Đức Giang trúng thầu với giá 2.929.967.791 đồng (Quyết định phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu – KQLCNT số: 41/QĐ-PC NAMTULIEM ngày 09/01/2020).
HSDT của CTCP Đức Giang kê khai nhân sự chủ chốt gồm: 01 Chỉ huy trưởng công trường là ông Nguyễn Hữu Diệp; 02 Chủ nhiệm (Cán bộ kỹ thuật) phụ trách thi công là ông Trần Ngọc Hùng và ông Đoàn Khắc Bách. Ngoài ra, nhà thầu cũng sử dụng 15 công nhân để tham gia thực hiện Gói thầu này. Thời điểm đóng, mở thầu là 9h43 ngày 21/12/2019.
Tuy nhiên, cũng dàn nhân sự chủ chốt “nguyên xi” như trên, nhà thầu Đức Giang lại đang huy động để thi công gói thầu mà nhà thầu này trúng trước đó là Gói thầu 13-01-XL-ĐTXD2019: Thi công xây lắp và hoàn trả hè đường công trình Xây dựng mới các TBA trên địa bàn Đống Đa năm 2019 (phường Trung Liệt, Láng Thượng) (Quyết định phê duyệt KQLCNT số: 1108/QĐ-PC ĐONGA ngày 18/11/2019). Ngoài ra, nhà thầu cũng sử dụng 15 công nhân tham gia thi công gói thầu. Thời gian thực hiện hợp đồng 90 ngày. Hai bên tiến hành ký hợp đồng vào ngày 18/11/2019.
Ảnh minh họa.
Theo hướng dẫn tại Mẫu số 15 và Mẫu số 18 Mẫu hồ sơ mời thầu (HSMT) xây lắp một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhà thầu phải đề xuất một số vị trí nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Theo đó, nhà thầu không được kê khai những nhân sự, thiết bị đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận.
Với những quy định pháp luật đấu thầu rất rõ ràng, dù có dấu hiệu gian lận trong kê khai nhân sự chủ chốt trong HSDT, nhưng không hiểu vì sao nhà thầu CTCP Đức Giang sử dụng chung các nhân sự chủ chốt lại được chủ đầu tư phê duyệt trúng thầu.
Chỉ thị số 2937/CT-EVN ngày 6/6/2019 về chấn chỉnh công tác đấu thầu, tăng cường hiệu lực, hiệu quả và đẩy lùi tình trạng tiêu cực, vi phạm trong đấu thầu trong Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam (EVN) mục 4 nêu rất rõ: Đối với công tác đánh giá HSDT/Hồ sơ đề xuất và công tác thẩm định các nội dung trong đấu thầu phải đảm bảo nguyên tắc trung thực, khách quan, công bằng, căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT/HSĐX và các yêu cầu khác trong HSMT, tuân thủ các quy định pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác liên quan; tuyệt đối không thiên vị hoặc gây khó khăn cho bất kỳ nhà thầu nào trong quá trình đánh giá HSDT/HSĐX.
Đối với công tác thẩm định, Chỉ thị 2937 yêu cầu: Báo cáo thẩm định phải đảm bảo đầy đủ các nội dung theo quy định, có nhận xét, đánh giá đối với từng nội dung cụ thể và có kiến nghị phù hợp với quy định pháp luật.
Không công khai thông tin nhân sự chủ chốt của nhà thầu
Nguyên tắc đánh giá HSDT phải minh bạch để đảm bảo công bằng, cạnh tranh trong quá trình tổ chức đấu thầu. Trên thực tế, theo tìm hiểu của phóng viên (PV), phần lớn gói thầu do các đơn vị điện lực trực thuộc EVN Hà Nội làm chủ đầu tư đều công khai chi tiết thông tin nhân sự chủ chốt của các nhà thầu tại Báo cáo đánh giá HSDT. Điều ngạc nhiên là, Điện lực Tây Hồ lại không công khai thông tin này tại không ít gói thầu mà nhà thầu Đức Giang tham gia đấu thầu và sau đó được Giám đốc Điện lực Tây Hồ Nguyễn Vũ Huy phê duyệt trúng thầu.
Cụ thể, Báo cáo đánh giá HSDT của Điện lực Tây Hồ tại các gói thầu: ĐTXD/2020/XL/103 và gói ĐTXD/2020/XL/109 đều không hề công khai thông tin về nhân sự chủ chốt của nhà thầu khi tham gia thực hiện gói thầu.
Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của Gói thầu ĐTXD/2020/XL/109.
Nhà thầu trúng thầu 02 gói thầu trên vẫn thuộc về nhà thầu CTCP Đức Giang Việt Nam lần lượt với giá trúng thầu: 3.023.300.055 đồng. (Quyết định phê duyệt KQLCNT số: 2049/QĐ-PC TAYHO ngày 12/08/2020) và 3.248.817.253 đồng (Quyết định phê duyệt KQLCNT số: 2049/QĐ-PC TAYHO ngày 12/08/2020).
Ngoài ra, tại 2 gói thầu trên, lý do loại các nhà thầu Công ty TNHH đầu tư xây lắp Tiến Phát, Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Hưng Thịnh (một trong các nhà thầu tham gia dự thầu) được Tổ Chuyên gia đấu thầu của Điện lực Tây Hồ đưa ra vì “năng lực chỉ huy trưởng công trường không đáp ứng. Nhà thầu không cung cấp xác nhận của chủ đầu tư đối với tối thiểu 1-2 công trình có tính chất và quy mô tương tự gói thầu này đảm nhận vị trí chỉ huy trưởng công trình”. Tương tự, với trường hợp trượt thầu của nhà thầu Liên danh CTCP đầu tư xây lắp Việt Hưng và CTCP đầu tư xây dựng năng lượng điện Hà Nội, Điện lực Tây Hồ cũng đánh giá “không đạt” vì “không đề xuất nhân sự Chỉ huy công trường và kỹ sư xây dựng (tương ứng với phần công việc đảm nhận”.
Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của Gói thầu ĐTXD/2020/XL/103.
Theo một chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu, lý do mà các nhà thầu bị trượt tại 02 gói thầu ĐTXD/2020/XL/103 và gói ĐTXD/2020/XL/109 đều liên quan đến năng lực, kinh nghiệm trong khi các nhà thầu trên đều trúng thầu tại nhiều gói thầu tương tự do các đơn vị trực thuộc Tổng công ty Điện lực Hà Nội làm chủ đầu tư.
Có sự ưu ái cho nhà thầu thân quen?
Không chỉ với các gói thầu mà nhà thầu Đức Giang trúng, ở các gói thầu khác của Điện lực Tây Hồ cũng lặp lại câu chuyện nhà thầu kê khai gian lận nhân sự nhưng trách nhiệm của Điện lực Tây Hồ lại không làm rõ. Dư luận có quyền đặt câu hỏi phải chăng đây đều là những DN thân quen được Điện lực Tây Hồ ưu ái.
Cụ thể, gói thầu ĐTXD/2020/XL/023: Thi công xây lắp dự án “Xây dựng mới các trạm biến áp Nhật Tân 36, Nghĩa Dũng 26, Nghĩa Dũng 29 trên địa bàn quận Tây Hồ”. Nhà thầu trúng thầu: CTCP tư vấn đầu tư xây lắp Hoàng Nguyễn. Giá trúng thầu: 2.914.657.926 đồng. (Quyết định phê duyệt KQLCNT số: 445/QĐ-PC TAYHO ngày 03/03/2020).
Để tham dự gói thầu trên, HSDT của nhà thầu CTCP tư vấn đầu tư xây lắp Hoàng Nguyễn đã kê khai Chỉ huy trưởng công trường Chu Ngọc Ánh (Kỹ sư Hệ thống điện – Đại học Bách Khoa Hà Nội) được kê khai vào HSDT; Chứng chỉ hành nghề giám sát lắp đặt thiết bị điện công trình đường dây và TBA đến 35kV số GS1- 02193-06916 ngày 21/12/2016; Hợp đồng lao động không thời hạn ngày 12/9/2014). Thời gian đóng thầu gói thầu lúc 10h ngày 7/2/2020.
Tuy nhiên, chỉ huy trưởng công trường Chu Ngọc Ánh lại đang được nhà thầu huy động thực hiện cho một gói thầu trước đó (được phê duyệt trúng thầu ngày 15/01/2020)- là gói thầu số 13 XL-2019: Thi công xây lắp công trình Dự án: Xây dựng mới 01 lộ xuất tuyến 487 sau TBA 110kV Gia Lâm 2 (E1.38) cấp điện cho khu vực thị trấn Trâu Quỳ và liên thông với TBA 110kV Trâu Quỳ.
Với trọng trách là chủ đầu tư của nhiều gói thầu sử dụng 100% vốn nhà nước, bắt buộc phải tuân thủ theo quy định pháp luật đấu thầu, Điện lực Tây Hồ nói riêng lại không phát hiện những bất thường tại HSDT vẫn phê duyệt trúng thầu hàng loạt các gói thầu.
Không chỉ những gói thầu đề cập bài này, ở một loạt các gói thầu xây lắp, gói thầu tư vấn giám sát từ năm 2018 đến nay, Điện lực Tây Hồ đều có dấu hiệu vi phạm pháp luật đấu thầu khi đưa ra tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá HSDT tại HSMT của nhiều gói thầu thuộc các dự án đầu tư phát triển, vi phạm Chỉ thị số 47/CT-TTg, ngày 27/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ và không phù hợp với quy định của Tập đoàn Điện lực Việt Nam EVN. |
Theo kinhdoanhvaphattrien.vn
Các tin khác

Yến sào Khánh Hoà 16 năm liên tiếp đạt danh hiệu “Hàng Việt Nam chất lượng cao”

Tin vui: Vietjet dành tặng triệu ưu đãi hấp dẫn mừng Đại lễ 30/4 và Quốc tế lao động 1/5

Không ngừng mở rộng mạng bay quốc tế, Vietjet vừa khai trương đường bay đến Bengaluru, Hyderabad (Ấn Độ)

Tham gia lễ hội sắc màu lớn nhất Ấn Độ cùng Vietjet với ưu đãi đến 20%

Mừng đường bay mới, Vietjet tặng vé khuyến mãi hấp dẫn cho tất cả các đường bay Singapore

Thêm đường bay mới Hà Nội – Thượng Hải, Vietjet tặng hành khách 20kg hành lý cùng suất ăn miễn phí

Quỹ Thiện Tâm đồng hành cùng Khánh Hoà triển khai Đề án thí điểm nuôi biển công nghệ cao

Mừng 8/3, cùng Vietjet bay khắp thế giới cùng người phụ nữ yêu thương của bạn

Khám phá Holi - Lễ hội sắc màu rực rỡ nhất thế giới cùng Vietjet với giá chỉ từ 0 đồng
Đọc nhiều

TP. Hồ Chí Minh: Trưởng Ban Quản trị chung cư Lux Garden (quận 7) lộng hành, chèn ép cư dân

Cần Thơ: Ra mắt công ty TNHH MTV Nông nghiệp Sông Hậu

Ô nhiễm môi trường biển ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp

Đoàn kiểm tra Bộ Công an làm việc tại Công an Vĩnh Phúc về công tác phòng chống khai thác, vận chuyển cát sỏi trái phép.

Trang bị hệ thống máy nội soi Olympus EVIS X1 CV1500 hiện đại nhất trong chẩn đoán và điều trị bệnh lý tiêu hoá
Videos
E-magazine Inforgraphic Video

Cảnh báo hành vi giả danh cán bộ thuế, cơ quan thuế để lừa đảo

Phòng ngừa cháy nổ trong dịp Tết Nguyên đán

Bản tin tổng hợp số 8 tháng 11 của Tạp chí Sức khoẻ & Môi trường

Hà Nội (Q.Hà Đông) : Môi trường sống của người dân không được đảm bảo bởi những công trình vi phạm TTXD

Giải pháp giảm thiểu đốt ngoài trời, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong nông nghiệp - Cơ hội từ GAHP

Ngành Thép hướng tới tiêu hao nguyên liệu thấp

Chính thức thông cầu phao tạm thay thế cầu Phong Châu (Phú Thọ)

Cách xử lý vệ sinh môi trường sau mùa bão lụt

Tạp chí Sức Khỏe & Môi Trường chia sẻ khó khăn với đồng bào chịu thiệt hại do cơn bão Yagi

Vinamilk – Thương hiệu mang đậm “bản sắc” TP.HCM trong hành trình 50 năm kiến tạo, vươn tầm

Vinamilk đồng hành với gần 7.000 thiếu nhi Cháu ngoan Bác Hồ TP. HCM, hướng đến dịp lễ lớn của đất nước

Bà Mai Kiều Liên lần đầu chia sẻ về chiến lược đằng sau quyết định đổi mới toàn diện của Vinamilk

Không ngừng đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực công nghệ số, Vietjet thắng lớn tại Asia Pacific Loyalty Awards 2025 với Vietjet SkyJoy

Hỗ trợ 500 căn nhà mới, Vietjet và Vikki Digital Bank chung tay xoá nhà tạm, nhà dột nát cho người dân

Bạc Liêu: Ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất giúp phát triển bền vững nghề muối

Khai mạc Festival nghề Muối Việt Nam - Bạc Liêu

Tín dụng xanh là gì?

Hợp tác xã (HTX) Artemia Vĩnh Châu - Bạc Liêu: Mang thương hiệu vươn tầm thế giới

Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại và Vận tải Việt Hải: An toàn, uy tín, chất lượng

Kinh tế tuần hoàn - Cơ hội cho ngành hàng lúa Việt Nam

Cần Thơ: 2 tấn xoài tượng da xanh xuất khẩu sang Úc và Hoa Kỳ

Vì sao căn hộ cao cấp The Fibonan là lựa chọn hàng đầu tại khu Đông Hà Nội?

Hòa Bình: Khởi công xây dựng Khu công nghiệp Nhuận Trạch gần 2.400 tỉ đồng

Chính thức cất nóc tòa căn hộ cao cấp The Fibonan

Radisson Blu Hội An Resort: Nét chạm tinh hoa giữa lòng Phố cổ
Nổi bật

Quản lý rơm rạ trên đồng ruộng, hướng đi của nền nông nghiệp bền vững

Bắc Giang: Hướng đến mục tiêu bảo vệ môi trường vì sự phát triển bền vững

Quân khu 9 tổ chức triển lãm chuyên đề 50 năm vang mãi bản hùng ca toàn thắng

Ứng phó biến đổi khí hậu - Phải hành động ngay và quyết liệt với trách nhiệm cao nhất

Bộ Y tế yêu cầu thu hồi 12 loại sữa bột giả

Hơn 30 chuyên gia từ Mỹ và Anh khám từ thiện cho bệnh nhân nghèo

TTYT huyện Yên Lạc: Đẩy mạnh cải cách hành chính hướng tới sự hài lòng người bệnh

Bệnh viện C Thái Nguyên: Nghiên cứu và ứng dụng khoa học, kỹ thuật trong công tác khám, chữa bệnh

Bệnh viện Lao và bệnh Phổi Thái Nguyên nỗ lực vượt mọi khó khăn trong khám và điều trị bệnh

Trung tâm Y tế thị xã Phổ Yên: Nơi người bệnh gửi gắm niềm tin

Bệnh viện A Thái Nguyên: Nỗ lực, cống hiến, vì sức khỏe nhân dân

Trung tâm y tế huyện Đồng Hỷ: Nâng cao chất lượng chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân

Trung tâm Y tế Chợ Đồn (Bắc Kạn): Không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh
