Mập mờ cưỡng chế đất tại phường Long Bình, TP. Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai

Đơn tố cáo khẩn cấp.

Như kỳ báo trước Sức khỏe và Môi trường điện tử đã đưa tin, việc UBND phường Long Bình thực hiện việc cưỡng chế lô đất thuộc thửa 28, 29, 35 tờ bản đồ số 166 tọa lạc tại KP1, P. Long Bình do ông Vũ Xuân Bính đang quản lý và sử dụng còn nhiều vấn đề chưa rõ ràng.

Căn nhà trước đây là của hàng vật liệu xây dựng của GĐ ông Vũ Xuân Bính đã bị cưỡng chế “san phẳng”…

Thứ nhất, năm 2005 ông Vũ Xuân Bính có mua lại 480m2 trong tổng số hơn 2.300 m2 đất của bà Phạm Thị Tươi, (đất thuộc thửa 28, 29, 35 tờ bản đồ số 166 tọa lạc tại KP1, P. Long Bình) do bà Tươi khai phá và quản lý bằng giấy viết tay, không có xác nhận của chính quyền địa phương. Việc chuyển nhượng này được bà Tươi và các con bà ký tên đồng ý chuyển nhượng. Trên mảnh đất ông Bính mua lại của bà Tươi khi đó đã có sẵn 1 căn nhà cấp 4. Đến năm 2008 gia đình ông Bính đã tiến hành cải tạo lại nhà để làm nơi kinh doanh, buôn bán.

Trước đó, năm 1996 UBND phường Long Bình ra Quyết định (không có số) về việc: “Tạm thu hồi đất đai do lấn chiếm và xây cất mua bán nhà trái phép” đối với bà Phạm Thị Tươi và chồng là ông Trần Khắc Xương đang quản lý và sử dụng lô đất có chiều rộng 18 m, chiều sâu 130 m. Tuy vậy, không biết lý do gì, việc thu hồi này đã không được thực hiện dẫn tới việc bà Tươi đã bán cho ông Bính và một số hộ dân khác cùng thời điểm để làm đất ở và kinh doanh. Hiện nay các hộ gia đình này đều xây nhà kiên cố, ổn định, thậm chí có người đã được cấp sổ đỏ, sổ hồng. Tuy vậy, từ năm 2008 đến nay, UBND phường Long Bình và UBND thành phố Biên Hòa liên tiếp ra quyết định cưỡng chế đối với diện tích đất ông Bính đang sở hữu. Trong quá trình cưỡng chế, toàn bộ tài sản của gia đình ông Bính chuyển đi đâu và mất mát thiếu hụt như thế nào, gia đình ông hoàn toàn không hay biết. Còn những hộ gia đình khác tương tự lại “bình an vô sự”.

Thứ hai, những căn cứ để quyết định cưỡng chế lô đất gia đình ông Vũ Xuân Bính còn thiếu nhất quán không hợp lý dẫn đến tình trạng khiếu kiện kéo dài gây ảnh hưởng xấu đến dư luận tại địa phương, đặc biệt là ảnh hưởng nghiêm trọng tới môi trường sống, tài sản và quyền lợi của người dân.

Liên quan đến vấn đề trên, ngày 5/4/2019 chúng tôi có buổi làm việc với ông Nguyễn Quốc Vương – Chủ tịch UBND phường Long Bình để nắm rõ thông tin.

Ông Vương cho biết: “Ông Vũ Xuân Bính và nhiều hộ dân biết là đất do bà Tươi đang quản lý và sử có nguồn gốc không hợp pháp (do lấn chiếm đất công) nhưng vẫn cố tình mua. Để tránh việc bà Tươi bán đất công bất hợp pháp, UBND TP. Biên Hòa đã có Quyết định (không số) tiến hành thu hồi đối với bà Tươi và giao cho phường Long Bình quản lý. Sau đó UBND phường đã giao lại cho khu phố 1 quản lý. Phường và khu phố 1 chỉ quản lý diện tích đất nhà ông Bính do lịch sử để lại còn những hộ gia đình khác đã ở ổn định nên không thể xử lý được. UBND P. Biên Hòa và UBND phường Long Bình đã nhiều lần đối thoại với ông Bính nhưng không đi đến thống nhất chung…”.

Khi chúng tôi đặt vấn đề về tính nhất quán của các công văn, văn bản do UBND TP. Biên Hòa, UBND và các ban ngành của phường Long Bình như:

Ngày 06/5/2008, Tổ quản lý trật tự đô thị phường Long Bình lập biên bản “Vi phạm hành chính” đối với ông Vũ Xuân Bính với lý do “xây nhà không phép”. Cùng ngày UBND phường Long Bình ban hành quyết định: 229/QĐ-UBND với hình thức “cảnh cáo”. Tuy nhiên cả 02 văn bản này sau đó đều bị Phòng tư pháp TP. Biên Hòa xác định là trái pháp luật và yêu cầu thu hồi ngay (trích công văn số: 140/PTP-TH ngày 25/4/2012)

Công văn số 140/PTP - TH ngày 25 tháng 4 năm 2012 của phòng Tư pháp TP. Biên Hòa.

Ngày 16/6/2008, UBND phường Long Bình ban hành quyết định: 308/QĐCC - UBND về việc “Áp dụng biện pháp cưỡng chế” để thi hành biên bản xử phạt vi phạm hành chính ngày 06/5/2008 của tổ quản lý trật tự đô thị phường đối với ông Vũ Xuân Bính. Quyết định này sau đó cũng bị Phòng tư pháp TP. Biên Hòa xác định là trái pháp luật và yêu cầu thu hồi ngay (trích công văn số: 140/PTP - TH ngày 25/4/2012)

Ngày 11/7/2012, UBND TP. Biên Hòa ban hành quyết định số: 3685/QĐ - UBND về việc “Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng”, yêu cầu ông Vũ Xuân Bính “Tự tháo dỡ công trình” vì đã hết thời hiệu xử phạt hành chính.

Ngày 30/8/2012, UBND TP. Biên Hòa ban hành tiếp quyết định số:4869/QĐ - UBND về việc “Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính về vi phạm trật tự xây dựng đô thị”. Quyết định này trái pháp luật vì phòng tư pháp TP. Biên Hòa đã xác định biên bản xử phạt hành chính của phường năm 2008 là trái pháp luật và đã bị thu hồi.

Hai năm sau, ngày 23/10/2014, UBND TP. Biên Hòa lại ban hành tiếp quyết định số: 5518/QĐ - UBND về việc “Cưỡng chế thi hành quyết định khắc phục hậu quả”.

Đến ngày 12/8/2016, Chủ tịch UBND phường Long Bình - Bùi Đức Nam ký xác nhận cho hộ ông Bính gồm các con Vũ Thị Sinh và Phạm Minh Tuấn đang ở trực tiếp trên đất công nhận “Đất không tranh chấp, không giải tỏa”. Ngày 29/7/2016, Văn phòng đăng ký QSD đất TP. Biên Hòa sau khi xem xét và Căn cứ giấy mua bán đất giữa ông Bính và bà Phạm Thị Tươi ngày 05/6/2005, diện tích 480m2 đất thuộc thửa 28,29,35, tờ bản đồ số 166 tọa lạc tại KP1 phường Long Bình; Căn cứ vào luật đất đai năm 2013; Căn cứ xác nhận của Chủ tịch phường Long Bình, Văn phòng đăng ký đã cấp giấy biên nhận hồ sơ đăng ký cho các con gái ông Bính gồm: Vũ Thị Sinh, Vũ Thị Liên, Vũ Thị Phương toàn bộ diện tích đất 480 m2 nêu trên.

Ngày 25/12/2018 ông Huỳnh Đông – Phó chủ tịch phường Long Bình đã ký xác nhận vào “Bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất” cho bà Vũ Thị Liên đang sử dụng đất tại thửa số 28, tờ số 166 BĐĐC. Cùng ngày, ông Đông cũng ký xác nhận vào “Bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất” cho bà Vũ Thị Phượng đang sử dụng đất tại thửa số 29, tờ số 166 BĐĐC và Vũ Thị Sinh tại thửa số 35, tờ số 166 BĐĐC. Cả 3 người đều là con gái ông Bính.

Ông Vương cho biết: “Chúng tôi chỉ xử lý những diện tích đã có thông báo theo sự chỉ đạo của cấp trên (UBND TP. Biên Hòa – PV), còn những diện tích khác là do lịch sử để lại nên sẽ kiến nghị rà soát lại quy hoạch và sẽ cấp giấy cho người dân có đủ điều kiện. Nếu người dân không đồng ý sẽ có quyền khởi kiện ra tòa theo quy định của pháp luật. Riêng đồng chí Đông - Phó chủ tịch phường đã ký “Bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất” cho các con ông Bính là do đồng chí mới về công tác tại phường nên chưa nắm rõ vấn đề. Chúng tôi đã có văn bản gửi Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai - chi nhánh Biên Hòa đề nghị hủy xác nhận biên bản giáp danh, chưa xác nhận nguồn gốc đất để cấp giấy…”.

Tuy vậy, chúng tôi đề nghị cung cấp công văn gửi Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai, chi nhánh Biên Hòa, ông Vương không đồng ý.

Liên quan đến vụ việc ngày 18/3/2019, các cơ quan ban ngành thuộc UBND phường Long Bình và TP. Biên Hòa tiến hành cưỡng chế tài sản (nhà, tài sản, hàng hóa…) của ông Bính khi không có mặt của bất cứ người nào trong gia đình ông Bính (do vợ chồng ông Bính đang trong bệnh viện điều trị bệnh, các con đi làm ăn xa). Trong quá trình cưỡng chế toàn bộ tài sản và hàng hóa có giá trị rất lớn đã bị cơ quan chức năng di chuyển đi đâu đến nay gia đình ông Bính vẫn không hề biết, ông Vương cho biết: “Phường có trách nhiệm cưỡng chế theo sự chỉ đạo. Tài sản cưỡng chế đã kiểm đếm niêm phong thuê kho lưu trữ, có video clip kèm theo và sẽ trao trả lại toàn bộ tài sản cho gia đình ông Bính theo đúng quy định của pháp luật. Nếu mất mất thì phường sẽ chịu trách nhiệm. Nếu cần biết thêm thông tin, PV có thể liên hệ hỏi lãnh đạo UBND TP. Biên Hòa”.

Biên bản Cưỡng chế ngày 18/3/2019, ông Vương cũng không đồng ý cung cấp cho PV.

Cũng trong buổi làm việc, ông Vương cho biết một số thông tin: “Trước năm 1994 gần như cả phường Long Bình là lấn chiếm đất quân sự, chỉ trừ các doanh nghiệp, cơ quan quân sự, đất cấp cho quân nhân, đất thuộc các cơ quan hành chính sự nghiệp... Hiện tại mới chỉ cấp giấy được khoảng 20 % diện tích. Sắp tới phường sẽ phối hợp UBND TP. Biên Hòa để rà soát lại toàn bộ quy hoạch nhằm xác định những diện tích vi phạm để có biện pháp tiến hành xử lý”.

Thời gian, kế hoạch để bắt đầu rà soát lại toàn bộ quy hoạch sử dụng đất của phường Long Bình khi nào khi nào bắt đầu, ông Vương không cho biết cụ thể.

Một vấn đề nữa, trong Công văn số 838 ngày 14 tháng 3 năm 2019 của UBND TP. Biên Hòa “Về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Vũ Xuân Bính, địa chỉ A621, tổ 15B, KP1, phường Long Bình, TP. Biên Hòa” đã có nhiều thông tin, số liệu không chính xác như: lô đất ông Bính đang quản lý và sử dụng thuộc “thửa 28, 29, 35 tờ bản đồ số 166” chứ không phải “thửa 28, 29, 35 tờ bản đồ số 66” và diện tích sử dụng là “chiều rộng 18m, chiều dài 130m” chứ không phải “chiều rộng 18m, chiều dài 30m”? Bởi xét về thực chất vị trí “tờ bản đồ số 166” có vị trí khác hoàn toàn với vị trí “tờ bản đồ số 66”.

Liên quan đến những vấn đề nêu trên, PV đã nhiều lần liên hệ đặt lịch làm việc với UBND TP. Biên Hòa để xác minh thông tin, nhưng không biết vì lý do gì đến nay đã gần 2 tháng nhưng chúng tôi vẫn không nhận được phản hồi.

Sức khỏe và Môi trường điện tử sẽ tiếp tục phản ánh đến quý độc giả trong những bài báo tiếp theo./.

Nhóm PV