Tân Mai, Hoàng Mai (Hà Nội): Bất cập giải quyết lối đi chung

Năm 2016 ông Tâm, ông Tiến đã tự ý xây bức tường cao 2m dài 12m trên đất ngõ chung tại ngách 74/521 Trương Định bịt kín cửa sổ và cửa thoát hiểm nhà ông Thắng nghiêm trọng hơn đã bị đọng nước gây ẩm mốc, bong tróc hết dọc tường của ngôi nhà, ảnh hưởng đến sức khỏe và bất tiện trong sinh hoạt gia đình

Bức tường được xây dựng sát, bịt kín cửa phụ

Ông Nguyễn Xuân Thắng trú tại số nhà 76/521 đường Trương Định phường Tân Mai quận Hoàng Mai chia sẻ với PV: Bố ông là Nguyễn Xuân Mỹ là cán bộ Miền Nam tập kết, cán bộ lão thành cách mạng hoạt động trước năm 1945. Đến nay 72 năm tuổi Đảng đã được Đảng, Nhà nước tặng nhiều huân, huy chương bảo vệ Tổ quốc, là gia đình cách mạng.

Năm 1973 bố ông nhận chuyển nhượng thửa đất của ông Đỗ Huy Liêm với diện tích 180m2, có hàng rào ô rô xung quanh, có duy nhất một cửa cổng chính đi ngách 74/521 Trương Định. (Thửa đất số 42 tờ bản đồ số: 5H-44). Năm 1994 gia đình xây tường rào gạch thay rào cây, trước ngõ nhỏ có chỗ rộng chưa được 1,5m² vì ngõ gia đình cũng đi nên đã thống nhất với các gia đình bên trong mở rộng ngõ ra 2,1m² vào phần đất nhà ông Thắng (sau này đo diện tích nhà ông Thắng còn 166m²).

Khi xây tường rào và quán bán hàng cho mẹ ông, gia đình vẫn đi ngõ 74/521 Trương Định (có ảnh chụp) do mở quán bán hàng nên có cả cửa ra phía ngõ 521. Năm 2000 gia đình xây nhà quay cửa chính ra phía ngõ 521 Trương Định và vẫn để cửa phụ thoát hiểm trong ngách 74/521 Trương Định.

Năm 2007 ông Tâm và ông Tiến tự ý làm cửa sắt kiên cố tại ngách 74/521 Trương Định và khóa lại không cho gia đình ông Thắng đi ngách 74/521 và không được phép của Phường, Quận. Gia đình đã có rất nhiều đơn đến UBND Phường nhưng không được giải quyết để đến 2016 ông Tâm, ông Tiến lại tự ý xây bức tường cao 2m dài 12m trên đất ngõ chung tại ngách 74/521 Trương Định bịt kín cửa sổ và cửa thoát hiểm nhà ông Thắng nghiêm trọng hơn đã bị đọng nước gây ẩm mốc, bong tróc hết dọc tường của ngôi nhà, ảnh hưởng đến sức khỏe và bất tiện trong sinh hoạt gia đình

Gia đình ông đã nhiều lần làm đơn kêu cứu đến UBND phường Tân Mai, UBND quận Hoàng Mai Đảng ủy phường, Đảng ủy quận rất nhiều năm nhưng không được giải quyết triệt để.

Nguyên nhân của sự việc:

Để làm rõ bản chất của sự việc, phóng viên đã có buổi làm việc với ông Đặng Ngọc Thắng- Phó Chủ tịch UBND phường Tân Mai, ông cũng xác định đó là ngõ đi chung của mấy hộ gia đình trong đó có nhà ông Tâm, ông Tiến, ông Thắng và cụ Lịch (đã mất). Việc gia đình ông Tâm, ông Tiến xây dựng cổng sắt đã có đơn trình báo ngày 4/4/2007 với lý do: An ninh khu vực không được bảo đảm, cụ thể là nhà cụ Lịch và nhà các ông đã bị kẻ gian nhiều lần vào lấy cắp quần áo, các vật dụng cần thiết và hay mất cắp vặt. Ban đêm trộm cắp thường xuyên rình mò, nghiện hút chui vào ngõ để tiêm chích, nhiều lần ống tiêm vứt bừa bãi. Và lại, gia đình ông Thắng đã có biên bản không sử dụng ngõ đi chung từ năm 2000. Tuy nhiên việc làm này đã bị thanh tra xây dựng quận Hoàng Mai và UBND phường Tân Mai lập biên bản về việc làm cổng sắt trên ngõ đi chung ngày 20/4/2007) và yêu cầu dỡ bỏ khôi phục lại hiện trạng ban đầu do hành vi vi phạm hành chính gây ra. UBND phường Tân Mai có quyết định xử phạt hành chính đối với các hộ vi phạm. Năm 2008 do xảy ra trận lụt hồ sơ bị ngập hỏng nên UBND phường đang gặp khó khăn trong việc lập hồ sơ xử lý phần công trình vi phạm trên (biên bản báo cáo về việc xử lý vi phạm xây dựng cổng sắt ngày 27/3/2020). Nhưng theo ông Thắng trình bày: “Năm 2000 gia đình ông có lập biên bản Thỏa thuận đổi đất ngõ đi với hộ ông Tiến và ông Tâm: Bức tường phía sau nhà ông Thắng phải giữ nguyên hiện trạng, không mở cổng ngõ ở phía sau chứ không phải cửa theo chiều dọc của ngôi nhà (lối đi chung ngõ).

Bức tường đã xây bịt kín lối đi và lối thoát hiểm nguy cơ cháy nổ và những mầm mống dịch bệnh phát triển trong ngôi nhà ông Thắng.

Có một điều hết sức không bình thường ở đây là vừa qua báo Nhân Dân có công văn số 1554-CV/BND- BBĐ ngày 23/05/2022 về kiến nghị của ông Nguyễn Xuân Thắng địa chỉ 76/521 Trương Định, Phường Tân Mai đối với gia đình ông Tâm, ông Tiến đã tự ý làm cửa sắt kiên cố ở đầu nghách 74/521 Trương Định và khóa lại không cho gia đình ông Thắng đi chung. Sự việc ngày UBND Phường Tân Mai không mời ba gia đình lên làm việc mà chỉ mời Tổ trưởng dân phố, Bí thư chi bộ . Như vậy liệu có khách quan?

Theo nghị định 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 Luật xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị :

Công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị khi bị phát hiện phải ngăn chặn và xử lý kịp thời, triệt để.

Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng ở công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị và tổ chức, cá nhân được phân công trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng đô thị để xảy ra vi phạm phải bị xử lý theo quy định pháp luật

Hành vi vi phạm trật tự xây dựng đô thị phải bị xử lý theo một hoặc các hình thức sau đây:

• Ngừng thi công xây dựng công trình.
• Đình chỉ thi công xây dựng công trình, áp dụng các biện pháp ngừng cung cấp điện, nước: thông báo cho cơ quan có thẩm quyền không cung cấp các dịch vụ điện nước, các hoạt động kinh doanh và các dịch vụ khác đối với công trình xây dựng vi phạm.
• Cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm.

Buộc bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm gây ra.

• Xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng. Trường hợp vi phạm nghiêm trọng có thể bị xử lý theo quy định của pháp luật hình sự.

Luật sư Đỗ Khắc Hiệp - Văn phòng luật sư Hà nội cho biết: Theo tài liệu và thông tin các phóng viên cung cấp, tôi có quan điểm như sau: Hành vi vi phạm pháp luật về việc xây dựng tường sắt trên ngõ đi chung của ba gia đình: ông Tiến, ông Tâm, bà Lịch là rất rõ ràng, đã được các Cơ quan có thẩm quyền làm việc và xác định cụ thể vi phạm, đã có Quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Việc UBND Phường Tân Mai lấy lý do trận lụt năm 2008 bị ngập gây hỏng hồ sơ là không thỏa đáng, thể hiện sự thờ ơ, thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý hành chính khi để một sự việc đã xảy ra từ năm 2007 nhưng không được giải quyết triệt để. Đồng thời, là sự thiếu quyết liệt, dứt khoát trong công tác xử lý vi phạm khi ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính từ ngày 20/4/2007 trong khi trận lụt xảy ra vào tháng 11/2008.

UBND Phường Tân Mai cần căn cứ vào hiện trạng công trình xây dựng trái phép; Kết luận thanh tra số 630/KL-TTTP.P5 ngày 22/5/2008 của Thanh tra thành phố Hà Nội; Ý kiến chỉ đạo của UBND quận Hoàng Mai tại văn bản số 552/UBND-QLĐT ngày 16/3/2020 để xử lý dứt điểm hành vi vi phạm, tránh việc khiếu kiện kéo dài gây bức xúc trong cộng đồng dân cư.

Nhóm PV