Chỉ số PAPI 2023 của tỉnh Bắc Ninh đứng đầu vùng đồng bằng sông Hồng

PAPI 2023 đo lường 8 chỉ số nội dung là nguồn thông tin cực kỳ hữu ích cho nghiên cứu và vận động chính sách. Ảnh: UNDP.

Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam phối hợp với Trung tâm Nghiên cứu Phát triển, Hỗ trợ Cộng đồng vừa công bố Báo cáo chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam ( PAPI) 2023.

Theo kết quả báo cáo, Thừa Thiên- Huế đứng đầu bảng với điểm số tổng hợp là 46,0415, tiếp theo là Thái Nguyên với 45,7875 điểm và Bắc Ninh (45,7047). Đứng cuối bảng xếp hạng là Đắk Nông (38,9711). Hà Nội tụt từ vị trí 12 xuống vị trí 14.

Có thể thấy, với nhiều nỗ lực, Bắc Ninh giữ vững vị trí 10 địa phương có chỉ số PAPI cao nhất cả nước liên tiếp trong nhiều năm. Cụ thể, Bắc Ninh đứng đầu vùng đồng bằng sông Hồng có hai chỉ số xếp thứ 2 cả nước gồm chỉ số trách nhiệm giải trình với người dân với 4,5467 điểm và chỉ số quản trị điện tử với 3,729 điểm.

Theo bảng xếp hạng, Bắc Ninh đứng thứ 3 về chỉ số cung ứng dịch vụ công với 8,2568 điểm; xếp thứ 4 về công khai, minh bạch với 5,8234 điểm; xếp thứ 5 về chỉ số tham gia của người dân ở cấp cơ sở với 5,5334 điểm.

Bên cạnh đó, tỉnh xếp thứ 11 về chỉ số kiểm soát tham nhũng trong khu vực công với 7,1588 điểm; xếp thứ 23 về thủ tục hành chính công với 7,2747 điểm; xếp thứ 35 về quản trị môi trường với 3,3818 điểm.

Bắc Ninh đứng thứ 3 về chỉ số cung ứng dịch vụ công trong bảng xếp hạng PAPI 2023.

Năm 2023 là năm thứ 3 trong nhiệm kỳ 2021 - 2026 của chính quyền các cấp. Do đó, kết quả khảo sát PAPI 2023 là nguồn dữ liệu và thông tin hữu ích, giúp các cấp chính quyền nắm bắt được cảm nhận và trải nghiệm của người dân về điều kiện kinh tế - xã hội, mối quan ngại cũng như kỳ vọng của người dân đối với bộ máy công vụ trong năm 2024 và những năm tiếp theo.

Tại Bắc Ninh, kết quả chỉ số PAPI cho thấy, dù tổng điểm và một số chỉ số thành phần tiếp tục được cải thiện và tăng bậc, song, nếu so sánh với năm 2022 thì một số chỉ số đang bị tụt bậc. Đơn cử, năm 2022, chỉ số về sự tham gia của người dân ở cơ sở của Bắc Ninh đạt 5,8174 điểm, xếp thứ 4 cả nước; năm 2023, tỉnh đạt 5,5334 điểm xếp thứ 5.

Chỉ số về quản trị môi trường năm 2022 đạt 3,7651 điểm, xếp thứ 11; năm 2023 xếp thứ 35 với 3,3818 điểm. Điều này cho thấy sự sụt giảm và thiếu ổn định của các chỉ số thành phần.

Cũng tại lễ công bố, các chuyên gia của nhóm nghiên cứu cho biết chỉ số PAPI tổng hợp năm 2023 dao động trong mức điểm từ 38,9 đến 46 trên thang điểm 80, vì thế các tỉnh thành vẫn còn nhiều dư địa để cải thiện điểm số, kết quả xếp hạng.

Các địa phương cần cải thiện 5 yếu tố gồm: thực hiện niêm yết đầy đủ công khai kế hoạch sử dụng đất và bảng giá đất tại UBND xã; Áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vòi vĩnh, nhận hối lộ của công chức; Giảm thiểu tình trạng "vị thân" trong tuyển dụng nhân sự; Tập trung đầu tư công để cải thiện cơ sở vật chất, chất lượng bệnh viện công tuyến huyện; Cải thiện khả năng tiếp cận và độ thân thiện với người dùng của các cổng thông tin điện tử, cổng dịch vụ công địa phương.

PAPI 2023 đo lường 8 chỉ số nội dung bao gồm: Sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở; Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định; Trách nhiệm giải trình với người dân; Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; Thủ tục hành chính công; Cung ứng dịch vụ công; Quản trị môi trường; Quản trị điện tử.

Dữ liệu PAPI được coi là nguồn thông tin cực kỳ hữu ích cho nghiên cứu và vận động chính sách. Các cấp chính quyền có thể tìm kiếm và áp dụng giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy để người dân tin tưởng hơn vào chính quyền, đồng thời đây cũng là diễn đàn mở để người dân tham gia đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền.

Bà Ramla Al Khalidi, Trưởng đại diện thường trú UNDP tại Việt Nam cho biết, nhóm nghiên cứu PAPI 2023 đã tiến hành phỏng vấn gần 200.000 người dân trên 63 tỉnh thành. Kết quả thu được cho thấy 3 nội dung nổi bật gồm: thứ nhất mức độ hài lòng của những người được khảo sát về tham nhũng trong khu vực công đã được cải thiện; thứ hai, có sự tiến bộ trong phòng chống tham nhũng trong quản trị công địa phương và thứ ba là vấn đề về đói nghèo, việc làm và tăng trưởng kinh tế.