Dự án sử dụng đất trồng lúa có phải đánh giá tác động môi trường?

Căn cứ vào các tiêu chí trên để xét nhóm dự án:

Theo Điểm c, đ Khoản 3 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường và Phụ lục III Nghị định số 08/2022/NĐ-CP thì dự án nhóm I gồm:… Diện tích sử dụng đất từ 100 ha trở lên; có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ (từ 50 ha trở lên).

Theo điểm c, đ Khoản 4 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường và Phụ lục IV Nghị định số 08/2022/NĐ-CP thì dự án nhóm II gồm:… Diện tích sử dụng đất từ 50 ha đến dưới 100 ha; có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh (từ 10 ha đến 50 ha).

Theo Điểm c Khoản 1 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường và Điểm đ Khoản 5 Điều 25 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP yếu tố nhạy cảm về môi trường: Dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên theo thẩm quyền quy định của pháp luật về đất đai.

Dự án này có diện tích sử dụng đất và có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ nhưng không có yếu tố nhạy cảm về môi trường (đất lúa 1 vụ) nên không thuộc nhóm I và nhóm II.

Ông Nguyễn Công Tạng (Phú Yên) hỏi, dự án này có thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường theo Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường và thực hiện bóc tách tầng đất mặt theo Khoản 1, 2 Điều 14 Nghị định số 94/2019/NĐ-CP ngày 13/12/2019 của Chính phủ hay không?

Bộ Tài nguyên và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:

Bộ Tài nguyên và Môi trường trân trọng cảm ơn ông đã nghiên cứu các quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2020 để áp dụng triển khai thực hiện.

Liên quan đến ý kiến của ông, Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến như sau:

Dự án đầu tư công có diện tích sử dụng đất 40 ha, trong đó có diện tích đất trồng lúa 1 vụ (đất LUK) khoảng 3.000 m², do vậy thuộc đối tượng quy định tại số thứ tự 6 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, cụ thể:

Dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa có diện tích chuyển đổi thuộc thẩm quyền chấp thuận của HĐND cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về đất đai (dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa có diện tích chuyển đổi dưới 10 ha đất trồng lúa thuộc thẩm quyền chấp thuận của HĐND cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về đất đai tại Điểm b Khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai năm 2013 "Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng dưới 10 héc ta đất trồng lúa").

Do vậy, dự án thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Khoản 1 Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường.

Trường hợp diện tích đất trồng lúa 1 vụ (đất LUK) khoảng 3.000 m² là đất chuyên trồng lúa nước thì phải thực hiện theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 94/2019/NĐ-CP ngày 13/12/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Trồng trọt về giống cây trồng và canh tác.

Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị ông nghiên cứu, thực hiện theo quy định.