Sau sắp xếp hành chính, Cà Mau đầu tư lớn cho vận hành chính quyền cơ sở

UBND tỉnh Cà Mau vừa tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Theo báo cáo tại hội nghị, sau sắp xếp đơn vị hành chính, toàn tỉnh đã chuyển giao 309 cơ sở nhà, đất cho các cơ quan, đơn vị và địa phương quản lý, khai thác, xử lý. Trong đó, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh tiếp nhận quản lý 90 cơ sở; các xã, phường quản lý 219 cơ sở còn lại.

Dù bộ máy bước đầu ổn định, nhiều địa phương cho biết khối lượng công việc tại cơ sở tăng nhanh sau khi thực hiện phân cấp, phân quyền.

Ông Lâm Bảo Xuyên, Phó Chủ tịch UBND phường Tân Thành cho biết, nhân lực tại Trung tâm Phục vụ hành chính công hiện còn quá ít so với nhu cầu giải quyết hồ sơ ngày càng tăng của người dân.

Theo ông Xuyên, mức hỗ trợ dành cho công chức làm việc tại bộ phận “một cửa” hiện còn thấp, chưa tương xứng với áp lực công việc thực tế. Bên cạnh đó, việc kết nối, liên thông dữ liệu giữa các hệ thống, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai và hộ tịch, vẫn chưa hoàn thiện.

“Còn phát sinh tình trạng xử lý thủ công hoặc yêu cầu người dân bổ sung hồ sơ nhiều lần”, ông Xuyên phản ánh.

Trong khi đó, ông Nguyễn Minh Nhứt, Giám đốc Sở Nội vụ Cà Mau cho rằng, việc bố trí, sắp xếp cán bộ tại một số xã sau khi vận hành mô hình mới chưa thực sự phù hợp với năng lực, chuyên môn của từng người.

Ngoài ra, một số văn bản hướng dẫn hiện vẫn chưa rõ ràng, dẫn đến tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn giữa các cơ quan. Điển hình như trong lĩnh vực giáo dục, giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với UBND cấp xã vẫn còn bất cập trong quản lý, tuyển dụng và sử dụng viên chức ngành giáo dục.

Lĩnh vực y tế cũng gặp nhiều khó khăn khi triển khai lộ trình tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế do chưa có sự thống nhất về định mức kinh tế - kỹ thuật từ Bộ Y tế. Điều này khiến nhiều cơ sở y tế gặp khó trong thực hiện cơ chế tự chủ tài chính, trong khi một số trạm y tế cấp xã vẫn chưa triển khai đầy đủ các nhiệm vụ chuyên môn.

Theo ông Nguyễn Minh Nhứt, nguyên nhân chủ yếu là do mô hình chính quyền địa phương 2 cấp có nhiều nội dung mới, trong khi thời gian triển khai gấp, yêu cầu thích ứng nhanh nhưng nguồn lực và điều kiện thực hiện còn hạn chế. Một số nơi công tác lãnh đạo, chỉ đạo chưa thật sự quyết liệt, đồng bộ.

Phát biểu kết luận hội nghị, ông Lữ Quang Ngời, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau khẳng định, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp của tỉnh đã cơ bản đi vào ổn định và đạt nhiều kết quả tích cực.

Theo ông Ngời, tổ chức bộ máy được sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giảm tầng nấc trung gian, qua đó góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Công tác phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh, chuyển đổi số đạt nhiều kết quả rõ nét. Việc sắp xếp, xử lý tài sản công và hỗ trợ cán bộ cũng được triển khai kịp thời.

Tuy nhiên, người đứng đầu UBND tỉnh cũng thẳng thắn nhìn nhận nhiều tồn tại cần sớm khắc phục. Trong đó, việc bố trí cán bộ tại một số nơi chưa phù hợp với chuyên môn, sở trường; đội ngũ nhân lực ở các lĩnh vực đất đai, xây dựng, công nghệ thông tin còn thiếu và yếu, đặc biệt ở cấp xã.

Ngoài ra, khối lượng công việc chuyển về cơ sở tăng rất nhanh trong khi điều kiện bảo đảm thực thi chưa đồng bộ, khiến nhiều địa phương còn lúng túng trong xử lý công việc. Không ít trụ sở làm việc hiện đã xuống cấp, chật hẹp, thiếu trang thiết bị phục vụ công tác.

Ông Lữ Quang Ngời, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau.

“Thời gian tới, Cà Mau sẽ tiếp tục rà soát, đề xuất sắp xếp ấp, khóm theo quy định; đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với nâng cao năng lực thực thi, gắn với nguồn lực và tăng cường kiểm tra, giám sát”, ông Lữ Quang Ngời nhấn mạnh.

Để phục vụ vận hành mô hình mới, trong năm 2025, tỉnh Cà Mau bố trí hơn 148 tỷ đồng để cải tạo, sửa chữa trụ sở làm việc và nhà ở công vụ; đồng thời chi hơn 45 tỷ đồng cho 25 xã, phường cải tạo nơi làm việc.

Trong năm 2026, địa phương dự kiến tiếp tục chi hơn 53 tỷ đồng để mua sắm, sửa chữa trang thiết bị cho các sở, ban, ngành cấp tỉnh.

Ngoài ra, tỉnh cũng đầu tư mua mới 73 xe ô tô phục vụ công tác cho các xã, phường; hỗ trợ hơn 28 tỷ đồng cho 1.144 nhân sự từ Bạc Liêu đến Cà Mau làm việc.

Theo chính sách hiện hành, cán bộ, công chức làm việc tại xã mới cách nhà từ 15km trở lên được hỗ trợ 1,82 triệu đồng/tháng; trường hợp dưới 15km được hỗ trợ 500.000 đồng/tháng. Chính sách này được thực hiện đến hết năm 2025, với tổng cộng 6.312 người thụ hưởng.