Thỏa thuận của một số nước về ô nhiễm nhựa

Chiếc túi nhựa tuy đơn giản nhưng đã trở thành biểu tượng cho vấn đề ngày càng gia tăng của thế giới với rác thải nhựa. Tuy nhiên, trên toàn cầu, có bảy khái niệm về thứ được coi là túi nhựa và điều đó làm phức tạp thêm những nỗ lực nhằm giảm sự gia tăng của chúng.

Tác hại của rác thải nhựa đến sức khỏe con người, đối với sinh vật biển, đến môi trường sống trên toàn cầu là vô cùng lớn.

Cấm túi, cùng với các loại bao bì nhựa khác, là biện pháp phổ biến nhất được sử dụng để kiềm chế rác thải nhựa. Cho đến nay, 115 quốc gia đã thực hiện cách tiếp cận đó, nhưng theo những cách khác nhau. Ở Pháp, các loại túi dày dưới 50 micron (0.05mm) bị cấm. Ở Tunisia, các loại túi bị cấm nếu chúng dày dưới 40 micron (0.04mm). Những khác biệt đó tạo ra kẽ hở cho phép túi xách bất hợp pháp tìm đường đến những người bán hàng rong và quầy hàng trong chợ. Kenya, quốc gia đã thông qua lệnh cấm túi nhựa nghiêm nhất thế giới vào năm 2017, vì đất mước này đã phải đối mặt với tình trạng túi xách bất hợp pháp được nhập lậu từ Uganda và Somalia. Rwanda cũng vậy. Tương tự như vậy, ở Cộng hòa Rwanda (Châu Phi) hàng triệu màn chống muỗi nhập khẩu từ Hoa Kỳ làm từ bao bì nhựa mà hàm lượng hóa chất không được tiết lộ, ngay cả sau khi một nhà tái chế ở đất nước Rwanda hỏi. Thì cũng không có câu trả lời và giải thích được. Đối với các công ty toàn cầu như Nestlé, bán các sản phẩm thực phẩm ở 187 quốc gia, điều đó có nghĩa là phải tuân thủ 187 bộ quy định quốc gia khác nhau về bao bì nhựa.

Đây chỉ là những ví dụ về hàng trăm chính sách mâu thuẫn, thiếu nhất quán và thiếu minh bạch đã gắn liền với thương mại nhựa toàn cầu theo những cách khiến khó có thể kiểm soát được sự tích tụ ngày càng tăng của chất thải nhựa. Không chỉ các định nghĩa khác nhau giữa các quốc gia, cũng không có quy tắc toàn cầu cho các thực hành như xác định loại vật liệu nhựa nào có thể được trộn lẫn với nhau trong một sản phẩm. Điều đó tạo ra một cơn ác mộng tiềm tàng cho việc tái chế. Các phương pháp được quốc tế chấp nhận về cách đo chất thải nhựa tràn ra môi trường không tồn tại. Nếu không có các tiêu chuẩn thống nhất hoặc dữ liệu cụ thể, công việc sửa chữa tất cả về cơ bản trở nên bất khả thi.

Bây giờ, sự giúp đỡ có thể đang được thực hiện. Sự ủng hộ ngày càng tăng cho một hiệp ước toàn cầu nhằm giải quyết vấn đề rác thải nhựa. Ít nhất 100 quốc gia đã bày tỏ sự ủng hộ đối với một hiệp ước nhựa và những người tham gia vào các cuộc đàm phán sơ bộ lạc quan rằng một hiệp ước có thể được thông qua với tốc độ khẩn trương có thể tạo ra sự khác biệt, giống như giao thức Montreal (Canada) mang tính bước ngoặt năm 1987 đã ngăn chặn sự suy giảm của tầng ozon ở tầng bình lưu.

Hugo-Maria Schally, người đứng đầu đơn vị hợp tác môi trường đa phương tại Ủy ban Châu Âu, cho biết. “Về cơ bản, các chính phủ sẽ không thể làm những gì họ được cho là phải làm nếu họ không thể dựa vào quan hệ đối tác quốc tế và khuôn khổ quốc tế. Đó là một vấn đề cụ thể đòi hỏi một giải pháp rõ ràng và một thỏa thuận toàn cầu sẽ cung cấp điều đó." Ngoài ra thông điệp của Schally đối với ngành công nghiệp là trực tiếp: “Bạn có thể làm việc với chính sách công (để sản xuất) nhựa bền vững và điều đó có nghĩa là bạn có thể là một phần của giải pháp, hoặc bạn có thể trở nên phòng thủ và khi đó bạn là một phần của vấn đề.”

Chất thải nhựa tăng đến mức báo động

Lập luận chính chống lại việc cố gắng thúc đẩy một hiệp ước thông qua Liên hợp quốc và 193 quốc gia thành viên của nó là các cuộc đàm phán có thể kéo dài một thập kỷ hoặc hơn, và về vấn đề nhựa, không còn nhiều thời gian.

Theo Liên Hiệp Quốc, chất thải nhựa mới được tạo ra hàng năm với tốc độ 303 triệu tấn. Cho đến nay, 75% tổng lượng nhựa từng được sản xuất đã trở thành chất thải và sản lượng dự kiến ​​sẽ tăng gấp ba lần vào năm 2050. Nghiên cứu mới trong năm nay cho thấy sự tích tụ rác thải nhựa trong các đại dương cũng dự kiến ​​sẽ tăng gấp ba lần vào năm 2040 lên mức trung bình là 29-32 triệu tấn một năm.

Với những con số như vậy, không có gì ngạc nhiên khi không quốc gia nào đóng góp đáng kể nhất cho chất thải nhựa vào môi trường có thể kiểm soát được chất thải được quản lý không đúng cách của họ. Và mặc dù các hiệp ước toàn cầu cần có thời gian, không có vấn đề môi trường nào ở mức độ này đã được giải quyết một cách đáng kể.

Ô nhiễm nhựa đã được đưa vào chương trình nghị sự của Liên Hợp Quốc từ năm 2012. Năm 2019, khi Hội đồng Môi trường Liên Hợp Quốc họp mặt trực tiếp lần cuối tại thành phố Nairobi (Kenya), các cuộc đàm phán về chất thải nhựa đã bị ngăn cản chủ yếu bởi Hoa Kỳ, quốc gia phản đối một hiệp ước ràng buộc. Thỏa thuận duy nhất đưa ra là tiếp tục nghiên cứu và thảo luận.

Trong thập kỷ qua, mặt bằng đã thay đổi đáng kể. Erik Lindebjerg, người dẫn đầu chiến dịch chất thải nhựa của Quỹ Động vật Hoang dã Thế giới (WWF-World Wildlife Fund) từ Oslo (Nauy), cho biết: “Vào năm 2015, không quốc gia nào bày tỏ quan tâm đến việc theo đuổi một hiệp ước toàn cầu. Theo một nghĩa nào đó, chúng ta đã đạt đến điểm bão hòa, vì vậy bạn đột nhiên thấy các tác động ở khắp mọi nơi.”. Ông đã giúp giám sát việc xuất bản một bài báo Trường hợp kinh doanh cho Hiệp ước của Liên hợp quốc về ô nhiễm nhựa, một báo cáo được chuẩn bị với sự hợp tác của Quỹ Ellen MacArthur, trong đó nêu chi tiết cách một hiệp ước có thể giải quyết một loạt các vấn đề kinh doanh.

Stewart Harris, giám đốc điều hành Hội đồng Hóa học Hoa Kỳ phát biểu thay mặt cho Hội đồng Hiệp hội Hóa học Quốc tế, một hiệp hội hóa học toàn cầu mà ACC là thành viên cho biết: “Chúng tôi đã phát triển quan điểm của mình khi tình hình tiến triển tốt. Chúng tôi quan tâm đến yếu tố ràng buộc của một hiệp ước toàn cầu. Chúng tôi cảm thấy mình chưa sẵn sàng cho điều đó”. Anh nói thêm. “Và bây giờ điều đó đã thay đổi. Giờ đây, chúng tôi tin rằng cần có một công cụ toàn cầu để giúp chúng tôi đạt được mục tiêu loại bỏ chất thải trong môi trường và giúp các công ty đạt được các cam kết tự nguyện"

Một số kết quả đạt được trên bàn đàm phán

Các cuộc đàm phán sơ bộ đang được tiến hành, tất cả đều nhằm vào cuộc gặp trực tiếp tiếp theo ở Nairobi, nơi hy vọng rất cao rằng có thể đạt được thỏa thuận để tiến tới các cuộc thảo luận hiệp ước.Theo truyền thống, các quốc gia ở bán đảo Scandinavie (Bắc Âu) đã tổ chức các cuộc đàm phán về rác thải nhựa, với Na Uy, tư cách là chủ tịch đương nhiệm của Hội đồng Môi trường Liên Hợp Quốc, dẫn đầu. Nhưng các nhóm quốc gia khác đã gặp gỡ và thúc đẩy cuộc trò chuyện tiến lên. Ecuador, Đức, Ghana và Việt Nam đã tổ chức một số phiên họp, với một phiên họp khác được lên kế hoạch vào tháng 9/2021. Các quốc đảo nhỏ, ngập trong rác thải nhựa trôi dạt và nhiều thứ để mất do biến đổi khí hậu, đã tiến hành các cuộc đàm phán sơ bộ của riêng mình.

Mục tiêu bao trùm của các cuộc đàm phán ban đầu là đặt ra một ngày cụ thể để loại bỏ nhựa tràn ra đại dương. Phần còn lại của chương trình nghị sự xoay quanh bốn chủ đề: một tập hợp hài hòa các định nghĩa và tiêu chuẩn sẽ loại bỏ sự mâu thuẫn như định nghĩa về túi ni lông; điều phối các chỉ tiêu, kế hoạch quốc gia; thỏa thuận về các tiêu chuẩn và phương pháp báo cáo; và tạo quỹ để xây dựng các cơ sở quản lý chất thải ở những nơi cần thiết nhất ở các nước kém phát triển.

Christina Dixon, một chuyên gia về đại dương tại Cơ quan Điều tra Môi trường, một tổ chức phi lợi nhuận về môi trường có trụ sở tại London và Washington, nói rằng các phương pháp hiện có để quản lý thị trường nhựa không bền vững. “Chúng ta cần tìm cách nhìn nhựa bằng lăng kính toàn cầu. Chúng ta có một vật liệu đang gây ô nhiễm trong suốt vòng đời của nó và xuyên biên giới. Không một quốc gia nào có thể tự mình giải quyết thách thức này ”.

Sức mạnh cộng đồng đến các nhà chức trách

Dư luận cũng đang thúc đẩy sự thay đổi. Ô nhiễm nhựa được xếp hạng là một trong ba mối quan tâm môi trường cấp bách nhất, cùng với biến đổi khí hậu và ô nhiễm nước, theo một cuộc khảo sát năm 2019 (Các tổ chức phi chính phủ và doanh nghiệp kêu gọi Hiệp ước Liên hợp quốc về ô nhiễm nhựa) được đưa vào Báo cáo của Hiệp ước Liên hợp quốc. Các nhà hoạt động trẻ đã xuống đường vào năm 2019 để phản đối hành động không vì môi trường, không vì biến đổi khí hậu đã chú ý đến rác thải nhựa. Nhiều nghiên cứu trong ngành cho thấy Gen Z và Millennials đang thúc đẩy các nhà sản xuất sản phẩm tiêu dùng theo hướng thực hành bền vững.

Vào năm 2019, Dave Ford, một cựu giám đốc điều hành quảng cáo có công ty từng tổ chức các chuyến đi đắt đỏ đến Nam Cực, Châu Phi và những nơi khác, đã quyết định tổ chức một chuyến du ngoạn và hội đàm kéo dài 4 ngày từ Bermuda (Anh) đến Biển Sargasso (Bắc Đại Tây Dương) cho 165 người làm việc về nhựa và chất thải. Danh sách hành khách trải dài từ các giám đốc điều hành tại Dow Chemical đến Greenpeace( Hòa bình xanh). Trong một động thái được thiết kế để thu hút công chúng tối đa, một nhà hoạt động của Tổ chức Hòa bình xanh đã xếp phòng với một giám đốc điều hành của Nestlé trong điều được biết đến trên tàu là khoảnh khắc ngủ với kẻ thù.

Cuộc đàm phán, đối thoại đã đi đến bước thành công. Nhiều thành viên trên du thuyền vẫn đang nói chuyện với nhau và căng thẳng đã được xoa dịu. Ford kể từ đó đã thành lập Mạng lưới Lãnh đạo Nhựa Đại dương và tuyển dụng thêm các nhà hoạt động và giám đốc điều hành trong ngành để tham gia cuộc trò chuyện. Ford nói:“Những gì chúng tôi đang cố gắng làm là khiến tất cả các bên chiến đấu với nhau trong lịch sử hiểu được vị trí của mọi người.Từ đó họ có thể thân thiết hơn”

Vì những tác hại mà rác thải nhựa để lại đến môi trường cũng như con người, mỗi chúng ta cần nâng cao ý thức và chủ động từ những hành động nhỏ nhất để hạn chế rác thải nhựa hiện nay: Mỗi người dân nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực tham gia, tổ chức các hoạt động chống rác thải nhựa bằng các sáng kiến và hành động cụ thể, thiết thực. Thay đổi thói quen, nói không với các sản phẩm nhựa sử dụng một lần, túi ni-lông thông qua việc mua sắm, trong sinh hoạt, làm việc, lao động thường ngày mà thay vào đó bạn hãy sử dụng các vật dụng thân thiện với môi trường được làm bằng thủy tinh, gỗ, vải… để sử dụng được nhiều lần cũng như góp phần bảo vệ môi trường. Tham gia tích cực các hoạt động bảo vệ môi trường tại nơi sinh sống bằng những hành động nhỏ nhất như phân loại, tái chế, tái sử dụng chất thải, sử dụng tiết kiệm nguyên, nhiên liệu. Lên án kịp thời những hành vi gây ô nhiễm môi trường, thói quen sử dụng lãng phí tài nguyên, năng lượng… Phân loại rác thải nhựa từ đầu nguồn một cách nghiêm túc để giúp nâng cao khả năng tái chế cũng như giảm thiểu hiệu quả lượng rác thải ra ngoài môi trường. Các tổ chức, cá nhân cần tuyên truyền và vận động người dân hạn chế tối đa việc sử dụng đồ nhựa, phân loại rác trước khi đổ. Nên chủ động dùng các loại vật dụng (cốc, túi, ống hút, gang tay) bằng giấy, hay các loại sinh học được phân hủy hoàn toàn.

XUÂN VINH