7 năm chưa thu hồi được 154m2 đất tại cây xăng 64: Phải chăng các cơ quan chức năng đang buông lỏng quản lý?
Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội “chưa hoàn thành nhiệm vụ”?
Năm 2016, UBND TP. Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1197/QĐ – UBND ngày 14/3/2016 thu hồi 154 m2 tại Cửa hàng xăng dầu số 64 (QL 32, phường Minh Khai, quận Bắc Từ Liêm). Tại Điều 2 của Quyết định nêu rõ: “…Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội quản lý diện tích đất thu hồi, lập phương án sử dụng đất có hiệu quả, phù hợp với quy hoạch…”. Cũng theo Quyết định, các đơn vị liên quan như Trung tâm chiếu xạ, Viện Năng lượng nguyên tử…và đơn vị liên doanh liên kết là Công ty Xăng dầu khu vực I phải có trách nhiệm bàn giao đất cho Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội theo đúng quy định.
Cửa hàng xăng dầu 64 |
Thực hiện theo nhiệm vụ được giao, ngày 24/3/2016, Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội (TTPTQĐ – PV) đã gửi Công văn số 274/TTPTQĐ-QL tới Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN), đề nghị Bộ KH&CN có văn bản chỉ đạo Viện Khoa học kỹ thuật hạt nhân, Trung tâm chiếu xạ phối hợp bàn giao khu đất tại phường Minh Khai, quận Bắc Từ Liêm.
Ít lâu sau, TTPTQĐ tiếp tục ra Văn bản số 382/TTPTQĐ-QLPTQĐ ngày 20/4/2016 và Văn bản số 734/TTPTQĐ-QLPTQĐ ngày 24/6/2016 đề nghị Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam, Trung tâm chiếu xạ di dời các công trình, tài sản trên diện tích 154m2 đất thu hồi và bàn giao mặt bằng cho TTPTQĐ. Ngày 13/9/2016, TTPTQĐ phối hợp với chính quyền địa phương họp vận động, thuyết phục Trung tâm chiếu xạ Hà Nội bàn giao 154m2 đất nhưng không thành.
Trải qua các năm, từ 2016 đến năm 2021, mặc cho TTPTQĐ Hà Nội ra nhiều văn bản “đòi” đất nhưng Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam, Trung tâm chiếu xạ và đơn vị liên kết là Công ty Xăng dầu khu vực I - Chi nhánh Xăng dầu Hà Nội vẫn “thản nhiên” sử dụng 154 m2 đất bị thu hồi để phục vụ cho việc buôn bán xăng dầu.
Văn bản của TTPTQĐ gửi Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội thể hiện đã nhiều lần đề nghị các đơn vị liên quan bàn giao đất. |
Vào năm 2021, trong một lần kiểm tra, UBND quận Bắc Từ Liêm đã phát hiện, cửa hàng xăng dầu 64 đang sử dụng 154m2 đất bị thu hồi mà chưa bàn giao cho TTPTQĐ Hà Nội quản lý. UBND quận Bắc Từ Liêm sau đó đã có Văn bản số 941/UBND-TNMT gửi UBND TP. Hà Nội báo cáo về tình trạng trên và đồng thời đề nghị UBND TP. Hà Nội chỉ đạo các cơ quan chức năng thu hồi 154 m2 đất.
Trong báo cáo nêu rõ: Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội vẫn chưa thực hiện thu hồi theo chỉ đạo của UBND thành phố, 154 m2 đất nêu trên hiện vẫn do Xí nghiệp bán lẻ xăng dầu (Chi nhánh Xăng dầu Hà Nội – PV) sử dụng. Trong công văn cũng cho biết, ngày 17/3/2022, Đội Thanh tra giao thông vận tải quận Bắc Từ Liêm đã kiểm tra, phát hiện Cửa hàng xăng dầu 64 đã tự ý cải tạo sử dụng khoảng 200m2 vỉa hè phía trước để dừng đỗ phương tiện phục vụ kinh doanh, gây mất trật tự an toàn giao thông, đô thị.
Tiếp sau đó, từ năm 2022 đến nay, đã có nhiều văn bản của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, TTPTQĐ Hà Nội tiếp tục đề nghị Trung tâm chiếu xạ và Chi nhánh Xăng dầu Hà Nội bàn giao 154 m2 đất để quản lý. Gần đây nhất, ngày 18/8/2023, TTPTQĐ đã có buổi làm việc với các bên liên quan để thống nhất nội dung, kế hoạch bàn giao, tiếp nhận 154m2 đất, thế nhưng suốt 7 năm qua, tất cả cũng chỉ như “đá ném ao bèo”. Theo ghi nhận của PV vào thời điểm tháng 11/2023, Cửa hàng xăng dầu 64 vẫn tấp nập xe cộ ra vào tiếp nhiên liệu. Dư luận đặt câu hỏi, phải chăng, việc thu hồi đất bằng văn bản, giấy tờ của các cơ quan chức năng dường như không có “sức nặng” để Trung tâm chiếu xạ và Chi nhánh xăng dầu Hà Nội vẫn “ung dung” sử dụng 154 m2 đất như không có chuyện gì xảy ra? Liệu TTPTQĐ có hoàn thành nhiệm vụ được giao? Mặt khác, trong suốt 7 năm sử dụng đất đang bị thu hồi, liệu Trung tâm chiếu xạ và Chi nhánh xăng dầu Hà Nội có thực hiện nghĩa vụ tài chính, nộp tiền thuê đất đầy đủ cho Nhà nước hay không?
Bị thu hồi đất nhưng vẫn đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu?
Trong khi đã có quyết định thu hồi đất từ năm 2016 và UBND TP. Hà Nội, Sở Tài nguyên và Môi trường, TTPTQĐ đã nhiều lần ra văn bản chỉ đạo, đề nghị các đơn vị liên quan bàn giao 154m2 đất thì trong một diễn biến khác, suốt 7 năm qua Cửa hàng xăng dầu 64 vẫn được Sở Công thương Hà Nội cấp giấy Chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu.
Theo tài liệu PV có được, gần đây nhất, Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu (giấy chứng nhận – pv) được Sở Công thương cấp lần thứ 7 cho Cửa hàng xăng dầu 64 từ ngày 7/3/2023, có giá trị đến hết ngày 31/12/2023. Một trong những căn cứ để Sở Công Thương cấp giấy chứng nhận là căn cứ vào Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01/11/2021 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014; căn cứ Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu và xét hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu của Công ty Xăng dầu khu vực I.
Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu có thời hạn 9 tháng. |
Thế nhưng, tại Khoản 4, Điều 25, Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014 quy định Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu có thời hạn hiệu lực là năm (05) năm kể từ ngày cấp mới. Trong khi đó Giấy chứng nhận mà Sở Công Thương Hà Nội cấp cho cửa hàng 64 chỉ có thời hạn là 9 tháng. Liệu đây có được coi là “giấy phép tạm” hay không?
Hơn nữa, một trong những điều kiện để được Sở Công Thương cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu là địa điểm phải phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (theo quy định tại Khoản 1, Điều 24, Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014). Như vậy, từ năm 2016, UBND thành phố Hà Nội đã có quyết định thu hồi 154m2 đất kể trên. Liệu Sở Công Thương có biết quyết định này (?), sau 7 năm Sở Công Thương Hà Nội vẫn cấp Giấy chứng nhận lần thứ 7 cho cửa hàng 64?
Khoản 6, Điều 25, Nghị định số 83/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 03/9/2014 quy định: “Sở Công Thương có thẩm quyền thu hồi Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu. Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu bị thu hồi trong các trường hợp: Thương nhân không tiếp tục hoạt động kinh doanh xăng dầu trong thời gian từ một (01) tháng trở lên; thương nhân bị phá sản theo quy định của pháp luật; không đáp ứng một trong các điều kiện quy định tại Điều 24 Nghị định này; thương nhân vi phạm nhiều lần hoặc tái phạm quy định về bảo đảm số lượng, chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trường tại Nghị định này và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật”. |