Thanh Liệt - Thanh Trì: Có buông lỏng quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn?

Với mong muốn đồng hành cùng chính quyền Thủ đô trong công cuộc chống sai phạm liên quan đến đất đai và trật tự xây dựng, chúng tôi sẽ phản ánh đến độc giả những thông tin trung thực, chính xác nhất về công tác xử lý, khắc phục các vi phạm trên tại địa bàn Hà Nội. Tin rằng, với những hành động quyết liệt từ bộ máy chính quyền thành phố, các sai phạm này sẽ được xử lý triệt để trong thời gian tới.

Thực hiện chuyên đề “Xây dựng quy hoạch đô thị gắn liền với bảo vệ môi trường, sức khỏe người dân”, Tạp chí Sức khỏe và Môi trường đã có đợt khảo sát thực tiễn tại xã Thanh Liệt, Thanh Trì, Hà Nội.

Thời gian qua, công tác quản lý trật tự xây dựng ở Hà Nội nói chung có rất nhiều điểm tích cực. Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Lê Hồng Sơn cho biết, mục đích của việc kiểm tra này nhằm xem xét, đánh giá tình hình thi hành pháp luật để phát hiện những vướng mắc, bất cập, vi phạm và kịp thời chấn chỉnh, xử lý, khắc phục…

Tuy nhiên ở một số nơi tình trạng vi phạm vẫn tiếp diễn. Đơn cử như trên địa bàn xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, TP. Hà Nội đang xuất hiện hàng loạt công trình “khủng” xây dựng tràn lan và có dấu hiệu sai phạm, vượt ngưỡng cho phép. Chính quyền sở tại thừa nhận tình trạng vi phạm mật độ, sai tum, nhiều bãi xe, sân bóng hoạt động trái phép nhưng chưa có động thái xử lý dứt điểm khiến dư luận hoài nghi đặt câu hỏi về năng lực quản lý địa bàn của chính quyền xã Thanh Liệt và bỏ mặc những chỉ đạo từ UBND TP Hà Nội...

Lan tràn công trình vượt ngưỡng tại xã Thanh Liệt chưa được xử lý dứt điểm

Công trình số 540 mặt đường Kim Giang.

Tòa soạn Sức khỏe và Môi trường nhận được phản ánh của người dân về tình trạng nhiều công trình xây dựng trên địa bàn xã Thanh Liệt (huyện Thanh Trì, TP. Hà Nội) có dấu hiệu sai phạm, vượt ngưỡng cho phép. Tuy nhiên, chính quyền địa phương lại không hề có biện pháp xử lý dứt điểm khiến người dân vô cùng bức xúc.

Theo tìm hiểu của phóng viên, các trường hợp nhà riêng lẻ trong nông thôn – đối tượng được miễn phép xây dựng theo quy định tại Điểm K, Khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014. Trên cơ sở đó, UBND huyện Thanh Trì đã ra Công văn số 1022/UBND-QLĐT về việc thực hiện quy định miễn phép xây dựng nhà ở riêng lẻ nông thôn.

Quy định là vậy nhưng cần lưu ý là các công trình xây dựng nhà ở riêng lẻ trên địa bàn huyện Thanh Trì vẫn phải tuân thủ theo đúng quy hoạch hoặc quy chế quản lý quy hoạch – kiến trúc đã được phê duyệt.

Công trình số 618 mặt đường Kim Giang

Theo đó, các công trình nhà ở nông thôn tại xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì chỉ được xây dựng tối đa 6 tầng trở xuống. Chiếu theo quy định này, hàng loạt công trình tại xã Thanh Liệt có dấu hiệu xây vượt tầng, xây sai với giấy phép được cấp gây nguy cơ phá vỡ quy hoạch chung.

Công trình số 9 ngõ 634 đường Kim Gian.

Cụ thể, theo ghi nhận của PV, trên địa bàn xã Thanh Liệt đang xuất hiện nhiều công trình xây dựng với chiều cao và quy mô khủng, có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng TTXD nhưng chưa được chính quyền xử lý dứt điểm.

Công trình ngõ 37 đường Thanh Liệt

Đơn cử như công trình 540 đường Kim Giang; Công trình số 20 ngõ 616 Kim Giang; Công trình số 9 ngõ 634 đường Kim Giang; Công trình ngõ 37 đường Thanh Liệt; công trình 73 và 82 Kim Giang ngõ 686 Kim Giang; Công trình số 167 ngõ 750 Kim Giang; Công trình số 129 ngõ 750 đường Kim Giang thôn Trung; Công trình tại ngõ 63 đường Thanh Liệt; Công trình cơi nới cạnh nhà văn hóa thôn Trung…

Hiện nay, vấn đề xây dựng sai phép và quản lý đất đai đang rất “nóng”. Cơ quan chức năng TP. Hà Nội đã và đang có những động thái tích cực và quyết liệt hơn nữa để siết lại công tác quản lý TTXD. Bởi vậy, việc xuất hiện nhiều công trình sở hữu chiều cao “quá khổ” tại xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì phải chăng đang đi ngược lại chủ trương của UBND TP. Hà Nội?

Theo quan sát, các công trình này đang phá vỡ kiến trúc, cảnh quan chung. Điều này khiến người dân bức xúc, đặt ra nghi vấn có hay không sự buông lỏng quản lý, ưu ái đặc biệt từ chính quyền sở tại với các công trình khủng trên?

Ngoài ra theo ghi nhận trên địa bàn xã Thanh Liệt cũng đang tồn tại hàng loạt nhà xưởng, bãi xe, sân bóng nhân tạo không phép, không đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy nhưng chưa được xử lý dứt điểm.

Công trình cơi nới cạnh Nhà văn hóa thôn Trung

Liên quan đến nội dung trên, PV đã liên hệ làm việc với UBND xã Thanh Liệt. Đơn vị này thừa nhận một số công trình trên địa bàn có tình trạng sai mật độ, sai tum và mong được tạo điều kiện. Về những bãi xe, sân bóng đang tồn tại ở xã Thanh Liệt, đại diện xã Thanh Liệt cho biết, các công trình này đều không phép và khẳng định sẽ ra quân tháo dỡ. Dù vậy nhiều tuần sau đó, các bãi xe, sân bóng này vẫn ngang nhiên tồn tại, thách thức pháp luật.

Công trình số 129 ngõ 750 đường Kim Giang

Cần làm rõ vai trò, trách nhiệm của các cấp chính quyền

Mới đây, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 289/KH-UBND về kiểm tra thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực đất đai, kinh doanh dịch vụ văn hóa tại một số quận, huyện trên địa bàn thành phố. Theo đó, UBND thành phố Hà Nội sẽ tiến hành kiểm tra việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai tại 11 quận, huyện gồm: Long Biên, Hoàng Mai, Thanh Trì, Thường Tín, Quốc Oai, Thạch Thất, Đông Anh, Sóc Sơn, Chương Mỹ, Thanh Oai, Ứng Hòa. Được biết, nội dung này sẽ được kiểm tra tại UBND phường, xã, thị trấn thuộc các quận, huyện, thị xã nêu trên. Thời gian kiểm tra trong quý I và II/2023.

Công trình trong ngõ 63 đường Thanh Liệt

Thời kỳ kiểm tra lĩnh vực đất đai, tính từ ngày 1/1/2020 đến ngày 30/9/2022. Lĩnh vực văn hóa, tính từ ngày 1/1/2018 đến ngày 30/9/2022. Thông qua kiểm tra, cơ quan chức năng của thành phố Hà Nội sẽ xem xét, đánh giá tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực đất đai và kinh doanh dịch vụ văn hóa tại địa bàn một số đơn vị sở, ngành, quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố.

Đồng thời, phát hiện những hạn chế, vướng mắc, bất cập, vi phạm trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính để kịp thời chấn chỉnh, xử lý, khắc phục. Đây không phải là lần đầu tiên UBND Hà Nội ban hành các kế hoạch về kiểm tra thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực đất đai trên địa bàn thành phố. Được biết, quản lý TTXD là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu mà thành phố Hà Nội tập trung giải quyết. Để cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ, tăng cường hiệu quả công tác quản lý TTXD nói riêng và công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch nói chung, Thành phố Hà Nội đã ban hành Chỉ thị 14 CT/UBND ngày 25 tháng 8 năm 2022. Trong đó có nội dung đáng chú ý là yêu cầu các cấp, ngành, đặc biệt là UBND các quận, huyện, thị xã chấn chỉnh kỷ cương, thực hiện chế độ xử lý trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm trong quản lý TTXD trên địa bàn.

Trước đó, UBND TP. Hà Nội đã ban hành Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 14/1/2014 về việc tăng cường quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp và đất công, UBND các quận, huyện, thị xã phải chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về quản lý quỹ đất nông nghiệp trên địa bàn về các trường hợp vi phạm mà không bị xử lý theo quy định của pháp luật. Yêu cầu chủ tịch các UBND phường, xã, thị trấn phải cương quyết xử lý các trường hợp vi phạm xây dựng trên đất nông nghiệp (đặc biệt là các trường hợp tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xây dựng trái phép) theo đúng thẩm quyền.

Nội dung Chỉ thị cũng nêu rõ, địa phương nào để xảy ra vi phạm mà không xử lý thì Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật, quyết định tạm dừng công tác điều hành của Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn để chỉ đạo xử lý cho đến khi vi phạm được xử lý, khắc phục. Theo Điều 208 Luật Đất đai 2013 quy định về Trách nhiệm của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai như sau: Điều 208 Luật Đất đai 2013 quy định về Trách nhiệm của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai như sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời những vi phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai tại địa phương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời việc chuyển quyền sử dụng đất trái phép, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép; phát hiện, áp dụng biện pháp ngăn chặn và xử lý kịp thời việc xây dựng các công trình trên đất lấn, chiếm, đất sử dụng không đúng mục đích ở địa phương và buộc người có hành vi vi phạm khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm.

Đã đến lúc UBND TP. Hà Nội, huyện Thanh Trì và các cơ quan liên quan cần sớm vào cuộc kiểm tra các công trình có dấu hiệu vi phạm TTXD nêu trên.

Đồng thời nếu phát hiện sai phạm, phải xử lý nghiêm theo đúng quy định. Bên cạnh đó, cần làm rõ trách nhiệm của những cá nhân, tổ chức có dấu hiệu buông lỏng quản lý, để hoạt động vi phạm TTXD tái diễn, kéo dài trên địa bàn.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.

Nhóm PV