Người dân hơn 10 năm đi đòi quyền lợi đền bù đất đai

Tuy nhiên, tại một số địa phương, khi thu hồi đất để phục vụ công tác khác đã làm không đúng quy định, khiến người dân bức xúc, gửi đơn kêu cứu đến các cơ quan báo chí. Việc này đã ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín và năng lực của lãnh đạo địa phương. Để giúp bạn đọc hiểu rõ hơn thực trạng này cũng như có cái nhìn khách quan trong đánh giá sự việc, Tòa soạn Sức khỏe và Môi trường (SK&MT) thực hiện đề tài “Thực trạng công tác quản lý và sử dụng đất nông, lâm nghiệp”.

Trong quá trình thực hiện đề tài, SK&MT đã nhận được được đơn phản ánh của ông Lành Văn Thủy, trú tại xã Ia Rvê, huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk (người đại diện cho ông Hoàng Văn Chót, ngụ thôn Nà Căng, xã Tam Gia, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn) phản ánh về việc chi trả đền bù đất đai sai đối tượng của Ban Quản lý dự án công trình thủy lợi Lạng Sơn (nay là Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT – Sở NNPTNT Lạng Sơn, gọi tắt là Ban QLDA) ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình ông.

Đơn phản ánh cho biết, ông Hoàng Văn Chót được nhà nước giao 3,2 ha đất rừng trồng để quản lý và khai thác trên địa bàn thôn Nà Căng. Tuy nhiên, khi nhà nước thu hồi đất phục vụ xây dựng Trạm Biên phòng thì ông Chót không có tên trong danh sách nhận đền bù, thay vào đó là một người khác. Sau hàng chục năm với nhiều lần gửi đơn kiến nghị lên các cơ quan chức năng, đến nay vẫn chưa có kết quả thỏa đáng. Không chấp nhận cách giải quyết của chính quyền, ông Hoàng Văn Chót tiếp tục gửi đơn kêu cứu đến các cơ quan báo chí mong nhận được sự giúp đỡ.

Ông Lành Văn Thủy, đại diện đứng đơn ông Hoàng Văn Chót trao đổi, cung cấp thông tin với phóng viên SKMT.

Theo đơn thư, Ông Hoàng Văn Chót được UBND huyện Lộc Bình giao rừng và đất trồng rừng, theo quyết định số 173/ QĐ-UB ngày 03/10/1996 với thời hạn sử dụng 50 năm (có sổ bìa xanh) từ 03/10/1996 đến 03/10/2046 tại Lô đất số 211 khu Pò Đồn. Khi UBND tỉnh Lạng Sơn có chủ trương thu hồi 6,684m2 (trong đó có diện tích rừng được giao của ông Chót) để xây dựng Dự án: Công trình kè bảo vệ sông, suối biên giới (bao gồm Trạm Biên phòng Nà Căng) tại thôn Nà Căng, xã Tam Gia thì ông Chót không có tên trong danh sách nhận đền bù, thay vào đó là một người khác. Sau hàng chục năm với nhiều lần gửi đơn kiến nghị lên các cơ quan chức năng, đến nay vẫn chưa có kết quả thỏa đáng. Ông Chót cho rằng thửa đất trên mang tên mình, được Nhà nước giao cho quản lý sử dụng, vậy khi giải phóng mặt bằng thì số tiền đền bù phải thuộc về ông với tổng số tiền đền bù lên đến 112.000.000Đ.

Tài liệu mà phóng viên SK&MT có được cho thấy, tại Quyết định số 1338/QĐ-UBND của chủ tịch Lộc Bình, ông Triệu Xuân Nguyệt ký ngày 02/11/2010 về việc phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án trên lại không có tên ông Hoàng Văn Chót trong diện đền bù. Thay vào đó, người nhận được kinh phí bồi thường là bà Hoàng Thị Vạn (Nà Căng, Tam Gia), mặc dù bà Vạn không có bất kỳ giấy tờ nào chứng minh thửa đất mà nhà nước giao cho ông Hoàng Văn Chót đứng tên mình.

Ông Hoàng Văn Chót bị “bỏ quên” trong phê duyệt bồi thường dự án của UBND huyện Lộc Bình, thay vào đó là bà Hoàng Thị Vạn.

Trong văn bản trả lời, hướng dẫn công dân số 856/UBND-TNMT do phó chủ tịch huyện Lộc Bình, ông Hoàng Hùng Cường ký ngày 09/08/2017 gửi ông Hoàng Văn Chót cho thấy. Ngày 04/10/2010 Ban Quản lý dự án công trình thủy lợi (chủ đầu tư) trực tiếp chi trả kinh phí bồi thường cho các hộ bị ảnh hưởng trong đó có bà Hoàng Thị Vạn đã nhận số tiền bồi thường tại quyết định 1338/QĐ-UBND ngày 2/10/2010 của UBND Huyện (gồm tiền bồi thường đất vườn, đất ruộng và tiền cây cối). Còn số tiền bồi thường đất rừng do có sử tranh chấp giữa bà Vạn với tập thể thôn nên thống nhất chưa chi trả cho bà Vạn, đến khi có văn bản giải quyết của các cấp có thẩm quyền mới chi trả. Tuy nhiên một thời gian sau bà Vạn trực tiếp ra Ban QLDA thủy lợi để nhận số tiền còn lại.

Vì sao bà Vạn lại được Ban QLDA chi trả tiền đền bù khi chưa có chấp thuận của các cấp có thẩm quyền?

Đối với thửa đất số 211, diện tích 3,2ha từ năm 1996 ông Hoàng Văn Chót đã được cấp sổ bìa xanh. Tuy nhiên từ khi được giao đất đến khi Nhà nước thu hồi để xây dựng Trạm Biên phòng Nà Căng (2010) ông chót không quản lý, sử dụng năm nào đã vi phạm Khoản 11, Điều 38 Luật Đất đai năm 2003, nay là Điểm h, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013. Về việc này, ông Hoàng Văn Chót cho rằng, do tình hình kinh tế khó khăn ông phải di cư vào Nam lập nghiệp. Nhưng vẫn giao cho con gái Hoàng Thị Nắm thay ông chăm sóc và bảo vệ rừng từ năm 2006.

Ông Hoàng Văn Chót ủy quyền cho con gái Hoàng Thị Nắm trông coi đất rừng được giao.

Tại thời điểm kiểm đếm bồi thường ông Chót không đến nhận đất và cùng kiểm đếm, mà do bà Hoàng Thị Vạn đứng ra kiểm thay, nhận đó là đất của bố mẹ chồng bà Vạn để lại từ năm 1995?! Khi xảy ra tranh chấp kinh phí giữa tập thể thôn và bà Vạn thì trưởng thôn Nà Căng mới thông tin cho ông Chót ra giải quyết với lý do ông Chót đã được cấp sổ bìa xanh. Tuy nhiên, trao đổi với phóng viên, đại diện UBND xã Tam Gia và phòng TNMT Lộc Bình khẳng định không có giấy tờ chứng minh đất của bà Vạn, chỉ thấy nhận vậy.

UBND Huyện Lộc Bình cũng khẳng định, Ban QLDA (Chủ đầu tư) trực tiếp chi trả tiền bồi thường cho các hộ gia đình là không đúng theo quy định tại Khoản 7, Điều 46, Quyết định 21/2009/QĐ-UBND ngày 08/12/2009 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc ban hành quy định về cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

UBND Lộc Bình khẳng định Ban QLDA (chủ đầu tư) chi trả tiền bồi thường không đúng quy định của UBND tỉnh Lạng Sơn.

Đặc biệt đối với số tiền đang có sự tranh chấp giữa bà Vạn với tập thể thôn khi chưa có văn bản giải quyết tranh chấp của các cấp có thẩm quyền nhưng Ban QLDA thủy lợi đã tự ý chi trả tiền ngày 04/11/2010 “riêng hộ bà Hoàng Thị Vạn do phần đất lâm nghiệp còn có tranh chấp với tập thể thôn Nà Căng, nên chưa thực hiện việc chi trả, việc chi trả thực hiện khi có văn bản giải quyết tranh chấp của các cơ quan có thẩm quyền”.

Như vậy, theo đơn thư của ông Hoàng Văn Chót và trả lời từ phía huyện Lộc Bình khiến dư luận đặt nhiều dấu hỏi. Việc quản lý đất đai trên địa bàn của chính quyền xã Tam Gia, Lộc Bình có lỏng lẻo, thiếu trách nhiệm không khi người dân đã được nhà nước cấp bìa xanh quản lý rừng mà lại “bị quên” khi kiểm đếm bồi thường? Công tác kiểm đếm đất đai của Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Lộc Bình (đơn vị được Ban QLDA thuê kiểm đếm) có đúng quy trình, đúng pháp luật hay tròn trách nhiệm không khi ông Hoàng Văn Chót đã có bìa xanh mà bà Hoàng Thị Vạn lại đứng ra nhận đền bù?!

Không chỉ vậy, sự việc còn bộc lộ rõ sự lỏng lẻo trong công tác quản lý đất đai trên địa bàn này khi ông Hoàng Văn Chót được cho là không quản lý, sử dụng kể từ khi được giao đất, thời gian đến hàng chục năm mà UBND huyện Lộc Bình, xã Tam Gia không có bất kỳ động thái nào thông báo cho ông Hoàng Văn Chót hoặc đề nghị thu hồi thửa rừng đã giao theo đúng quy định.

Mặc dù UBND huyện Lộc Bình đã có yêu cầu Ban QLDA thủy lợi Lộc Bình dừng việc chi trả số tiền đền bù liên quan đến tranh chấp với ông Hoàng Văn Chót nhưng phía Ban quản lý lại cố tình làm trái, tự ý chi trả số tiền đền bù trên cho bà Hoàng Thị Vạn. Ai đứng đằng sau việc cố tình chi trả sai số tiền nói trên?

Một điều khiến dư luận thắc mắc, trong văn bản trả lời, hướng dẫn ông Hoàng Văn Chót liên quan đến vụ việc trên thì UBND huyện Lộc Bình đề nghị ông Chót liên hệ với UBND xã Tam Gia để tham gia hòa giải, nếu không hòa giải được thì ông Chót gửi đơn đến Tòa án nhân dân để được giải quyết. Xin khẳng định lại với những tài liệu có được, ông Hoàng Văn Chót có đầy đủ giấy tờ chứng minh quyền sử dụng trên thửa đất rừng tại số 211 trước khi bị thu hồi. Như vậy, ông Chót không hề tranh chấp với ai mà do sự quản lý đất đai lỏng lẻo cũng như việc làm sai quy định của chính quyền nơi đây. Cho nên không phải là hòa giải mà các cơ quan chức năng huyện Lộc Bình, xã Tam Gia phải căn cứ vào giấy tờ pháp lý của thửa đất để trả lại quyền lợi chính đáng cho người dân.

Thiết nghĩ, số tiền 112.000.000 với người dân Nà Căng và cụ thể là ông Hoàng Văn Chót là rất lớn. Đề nghị UBND tỉnh Lạng Sơn và các đơn vị liên quan xử lý dứt điểm vụ việc, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người dân.

Tòa soạn SKMT sẽ tiếp tục thông tin

DUY LỘC