Quản lý chặt chẽ và tạo điều kiện để hệ thống y, dược tư nhân phát triển

Theo Sở Y tế Hà Nội, tính đến ngày 1/6/2024, tổng số cơ sở hành nghề y dược ngoài công lập đã được cấp giấy phép hoạt động là trên 15.300 cơ sở. Trong đó, trên 4.640 cơ sở hành nghề khám bệnh, chữa bệnh; trên 10.690 cơ sở hành nghề dược. Các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập hàng năm thực hiện khám bệnh, chữa bệnh, cung ứng thuốc cho hàng triệu lượt bệnh nhân.

Sở Y tế đã tổ chức kiểm tra, thanh tra trên 1.100 lượt cơ sở (gần 700 cơ sở hành nghề khám, chữa bệnh; trên 400 cơ sở hành nghề dược), tước 61 chứng chỉ hành nghề và giấy phép hoạt động; xử lý vi phạm hành chính 691 cơ sở, tổng số tiền phạt hơn 13 tỷ đồng. Các quận, huyện, thị xã thanh tra trên 23.700 lượt cơ sở; xử lý vi phạm hành chính đối với trên 1.360 trường hợp, tổng số tiền phạt là hơn 15 tỷ đồng; đóng cửa trên 300 cơ sở.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà nhận định, thời gian qua, lĩnh vực y tế, các cơ sở y, dược tư nhân đã phát triển nhanh cả về số lượng và chất lượng. Nhiều cơ sở y tế đã triển khai được các kỹ thuật mũi nhọn, kỹ thuật chuyên sâu ngang tầm với các bệnh viện công lập và bệnh viện trong khu vực, đóng góp tích cực trong khám chữa bệnh cho người dân, giảm tải đáng kể cho y tế công lập.

Các thành viên đoàn giám sát của HĐND TP. Hà Nội đề nghị các quận, huyện nghiên cứu, rà soát những khó khăn về nhân lực, việc phân cấp, ủy quyền để kiến nghị với HĐND Thành phố xem xét, bổ sung cơ chế chính sách trong quản lý lĩnh vực này.

Các đoàn giám sát cũng đề nghị các quận, huyện tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, nhân dân đối với công tác quản lý hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn; phân công rõ trách nhiệm đối với từng cấp, từng ngành; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan đơn vị.

Trong cuộc giám sát về nội dung này với Sở Y tế, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Thu Hà nhận định, việc thực hiện các quy định về hành nghề y, dược còn chồng chéo, vướng mắc, có nội dung không được phép ủy quyền, tạo quá tải cho cơ quan cấp trên, khó kiểm soát trong cấp phép, hậu kiểm và xử lý vi phạm cơ sở hành nghề không phép.

Theo Phó Chủ tịch Vũ Thu Hà, những vấn đề trên sẽ được UBND báo cáo giải trình, để làm rõ nội dung; đồng thời kiến nghị với các cấp, các ngành, để sau giám sát của HĐND sẽ chuyển biến tích cực hơn lĩnh vực này.

Thời gian tới, UBND Thành phố sẽ rà soát, thành lập Ban chỉ đạo về lĩnh vực y, dược tư nhân để tăng cường hơn nữa công tác quản lý, xử lý một số vi phạm điểm để mang tính răn đe; đánh giá lại tính hiệu quả trong phân cấp ủy quyền, để có giải pháp, điều chỉnh, bố trí hợp lý. Thành phố tiếp tục phân công trách nhiệm cụ thể hơn cho các sở, ngành, quận, huyện, xã, phường trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về hành nghề y, dược tư nhân.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Phùng Thị Hồng Hà đề nghị Sở Y tế tham mưu với UBND Thành phố hướng dẫn, tạo điều kiện để hoạt động hành nghề y, dược tư nhân phát triển. Đồng thời, phân công trách nhiệm cụ thể hơn cho các sở, ngành, quận, huyện, xã, phường trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về hành nghề y, dược tư nhân.

Ngoài ra, Sở Y tế nghiên cứu, tham mưu, phân cấp, ủy quyền cho các quận, huyện, thị xã cấp phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đối với các phòng khám chuyên khoa, cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện kinh doanh dược, nhà thuốc bảo đảm nguyên tắc đặt chuyên môn, chất lượng vì sức khỏe người dân lên hàng đầu.