Tĩnh Gia – Thanh Hóa: “mập mờ” trong việc đấu thầu chợ Còng
SK&MT - Trong quá trình mở thầu chợ Còng, đặc biệt là quá trình chấm thầu chưa đảm bảo tính khách quan, công bằng, minh bạch và có dấu hiệu thông thầu.
Phản ánh với Báo Sức khỏe và Môi trường điện tử của
Ngày 23 tháng 8 năm 2017 Công ty Sơn Vũ nhận được quyết định số: 4777/QĐ – UBND, huyện tỉnh Gia "V/v phê duyệt danh sách xếp hạng các nhà thầu tham gia đấu thầu gói thầu: lựa chon nhà đầu tư xây dựng, quản lý kinh doanh và khai thác chợ Còng, thị trấn Tỉnh gia, huyện Tỉnh Gia". Có 02 đơn vị đã tham ra gói thầu “Lựa chọn Nhà đầu tư xây dựng, quản lý, kinh doanh và khai thác chợ Còng thị trấn Tĩnh Gia, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa” gồm: Tổng công ty thương mại và xây dựng Đông Bắc đạt 95.5/100 điểm xếp hàng 1 và Hợp tác xã đầu tư xây dựng quản lý và khai thác chợ Hải An đạt 94.5/100 diểm xếp hạng 2.
Đơn kiến nghị của Công ty Sơn Vũ gửi các cơ quan có thẩm quyền và báo chí.
Sau khi xem xét bảng điểm phía Công ty Sơn Vũ phát hiện có các yếu tố thiếu sự công bằng và không minh bạch trong việc mở và chấm thầu, cụ thể như sau:
Dự án gói thầu “Lựa chọn Nhà đầu tư xây dựng, quản lý, kinh doanh và khai thác chợ Còng thị trấnTĩnh Gia, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa” mở vào hồi 9h01 phút ngày 13 tháng 7 năm 2017 tại UBND huyện Tĩnh Gia. Tuy nhiên, Liên danh nhận thấy trong quá trình mở thầu chưa đúng quy định, không minh bạch.
Cụ thể, căn cứ mục 01 điều 20 QĐ 4508 – UBND tỉnh Thanh Hóa nêu trường hợp tại thời điểm đóng thầu có ít hơn 03 nhà thầu nộp hồ sơ thì tổ tư vấn chấm thầu phải báo ngay (trực tiếp, bằng điện thoại, thư điện tử, fax hoặc bằng văn bản) đến chủ tịch UBND huyện, để xem xét, giải quyết theo quy định trong thời hạn không quá 04 giờ để được triển khai các bước tiếp theo.Trên thực tế tổ chấm thầu có biên bản đóng thầu công bố lúc 9h thì 9h 01 phút mở thầu. Cũng tại thời điểm đó, chúng tôi đề nghị nộp bổ xung hồ sơ nhưng không được chấp nhận đặc biệt là quá trình chấm thầu chưa đảm bảo tính khách quan, công bằng, có dấu hiệu thông thầu.
Trong khi đó, Hồ sơ mời thầu và phương án cho gói thầu xây dựng, quản lý, kinh doanh và khai thác chợ Còng, thị trấn Tĩnh Gia, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa của Liên danh có những điểm ưu việt, đáp ứng đầy đủ các nội dung chào thầu. Cụ thể:
Tại hồ sơ dự thầu, ở Mục 10: Tiến độ thực hiện dự án, thuộc phần Phương án đầu tư xây dựng, nhà đầu tư nêu rõ thời gian chuẩn bị cho tiếp nhận chợ, hoàn thành các thủ tục pháp lý đối với chợ Còng và thời gian xây dựng như sau: Thời gian khởi công là Quý IV/2017 và Thời gian hoàn công đưa vào sử dụng là Quý IV/2019
Nghĩa là Nhà đầu tư nhận bàn giao mặt bằng đủ điều kiện tổ chức thi công giai đoạn 1 (thi công cuốn chiếu) vào ngày 30/12/2017 (quý IV năm 2017) Nhà đầu tư cam kết tổ chức thi công đến ngày 01/10/2019 (quý IV năm 2019) hoàn thành toàn bộ công trình đưa các hộ kinh doanh vào hoạt động ổn định tại chợ. Tức là trong thời gian 21 tháng. Nhà đầu tư cam kết theo hình thức ký quỹ để bảo lãnh theo đúng hồ sơ mời thầu sẽ đưa toàn bộ các hộ tiểu thương vào kinh doanh tại chợ. Đây là nội dung hoàn toàn phù hợp với yêu cầu của bên mời thầu.
Đặc biệt, nhà đầu tư đã cam kết bố trí việc làm lâu dài cho lao động trên địa bàn huyện Tĩnh Gia ngoài các lao động quản lý chợ hiện tại, tại mục 5 về việc tiếp nhận lao động quản lý chợ, Liên danh đã nêu như sau: Nhà đầu tư tiếp nhận toàn bộ lao động thuộc Ban quản lý chợ Còng hiện tại gồm 07 người (nếu có nhu cầu) và cơ cấu Ban quản lý chợ Còng mới theo phương án của nhà đầu tư cam kết bố trí thêm 12 lao động được tuyển dụng tại địa phương ( ưu tiên sử dụng lao động tại huyện Tĩnh Gia).
Hơn nữa, nhà đầu tư kiến nghị nếu đơn vị trúng thầu thì đề xuất thêm Phương án 2 trong Hồ sơ dự thầu là phương án tối ưu và phù hợp để thực hiện đầu tư xây dựng chợ Còng và quản lý kinh doanh khoa học, hiệu quả, phù hợp về hạ tầng chung, về ngành hàng, về quy hoạch hiện đại ở giai đoạn phát triển kinh tế thương mại như hiện nay và diện mạo cảnh quan đô thị chung của huyện Tĩnh Gia. Nhà đầu tư thiết kế dựa trên TCVN 9211:2012 - tiêu chuẩn thiết kế chợ. Tổng mức đầu tư của Phương án 2 là 360 tỷ đồng bao gồm: chi phí giải phóng mặt bằng cho các hộ dân hiện đang xây dựng trên cống thoát nước (bám đất chợ), quy hoạch đường, điện, cây xanh, cảnh quan xung quanh chợ; Xây dựng Nhà chợ chính trong Phương án 2 và các ki ốt mặt tiền. Phần thiết kế sơ bộ để tham gia trong hồ sơ thầu mang tính minh họa lại phương án định hướng của Ban chuyển đổi Chợ huyện Tĩnh Gia, nên nhà đầu tư đề xuất phương án 2 là phù hợp và đảm bảo theo tiêu chuẩn thiết kế chợ, đồng thời cũng xứng tầm với sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện nhà.
Nhưng trên thực tế, giá dự thầu của Nhà đầu tư Hợp tác xã Hải An là 15 tỷ đồng, đủ chi phí giải phóng mặt bằng chi trả giá trị còn lại tài sản trên đất của chợ Còng và tham gia đóng góp vào ngân sách địa phương. Tại thời điểm dự thầu Nhà đầu tư ngoài cam kết cung cấp tín dụng là 80% huy động hợp pháp từ ngân hàng còn có 70 tỷ đồng số dư tài khoản, điều đó chứng tỏ Nhà đầu tư (Liên danh chúng tôi) đã lên kế hoạch và chuẩn bị rất kỹ về tài chính và phương án, kế hoạch đầu tư xây dựng, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Còng. Trong khi giá dự thầu của Tổng công ty Đông Bắc là 9,8 tỷ đồng. Và để giảm bớt một phần gánh nặng cho ngân sách địa phương, Nhà đầu tư đã đóng góp tăng ngân sách cho địa phương là gần 5,2 tỷ.
Đặc biệt hơn, nhà đầu tư còn cam kết ưu đãi cho các hộ tiểu thươngđang kinh doanh tại chợ miễn thu phí trong vòng 2 năm và năm tiếp theo giảm 10%. Như vậy, Hồ sơ thầu của Liên danh chưa được Bên mời thầu đánh giá “đúng”và “đủ”, chưa khách quan, trung thực.
Căn cứ khoản 3, Điều 77 Luật Đấu thầu về trách nhiệm của Nhà thầu, nhà đầu tư “Kiến nghị, Khiếu nại, Tố cáo trong quá trình tham dự thầu”, bằng văn bản này. Liên danh kiến nghị cho mời đơn vị tư vấn khác chấm thầu độc lập gói thầu: Lựa chọn nhà đầu tư xây dựng, quản lý, kinh doanh và khai thác chợ Còng, thị trấn Tĩnh Gia, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa. Liên danh sẽ chịu toàn bộ chi phí chi trả cho đơn vị tư vấn chấm thầu độc lập. Liên danh kính đề nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét và quan tâm các yếu tố có tính khả thi trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ đấu thầu của Nhà thầu để thực hiện dự án của Nhà đầu tư như: Năng lực tài chính, năng lực quản lý, kinh nghiệm đầu tư và quản lý chợ của Nhà đầu tư và phương án 2 của Nhà thầu làm đẹp và phát triển kinh tế - xã hội của huyện Tĩnh Gia nói riêng và của tỉnh Thanh Hóa nói chung.
Chợ Còng thị trấn Tĩnh Gia, huyện Tĩnh Gia, Thanh Hóa cần sớm đầu tư xây dựng mới phục vụ cho người dân.
Nhận thấy những bất thường trong việc chấm thầu, liên danh nhà thầu chúng tôi đã có văn bản kiến nghị Chủ tịch UBND huyện xem xét giải quyết một cách thỏa đáng, khách quan.
Chiều ngày 31/8/2017, UBND huyện Tĩnh Gia tổ chức họp với liên danh nhà thầu. Tuy nhiên, UBND huyện Tĩnh Gia chỉ ghi nhận những kiến nghị của đơn vị, mà không có động thái giải quyết. Cụ thể, trong phần trả lời kiến nghị của Công ty Sơn Vũ, ông Trương Bá Duyên – Phó Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia chỉ đưa ra câu trả lời chung chung: “UBND huyện Tĩnh Gia ghi nhận ý kiến bổ xung của đại diện Liên danh nhà thầu để xem xét giair quyết theo thẩm quyền”.
Ông Trương Bá Duyên – Phó Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia chỉ đưa ra câu trả lời chung chung: “UBND huyện Tĩnh Gia ghi nhận ý kiến bổ xung của đại diện Liên danh nhà thầu để xem xét giair quyết theo thẩm quyền”.
Sự giải quyết, cùng câu trả lời “chung chung” không thỏa đáng khiến cho Công ty vô cùng bức xúc. Trong khi đó, Thủ tướng Chính phủ đã có Nghị quyết 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 về việc hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020. Tinh thần của Nghị quyết là: Chuyển từ Nhà nước quản lý sang Nhà nước phục vụ, kiến tạo, hỗ trợ doanh nghiệp.
Phía Công ty Sơn Vũ xin kiến nghị với UBND tỉnh và các cấp có thẩm quyền: Tạm dừng việc ra quyết định và bàn giao chợ Còng để làm rõ các đề xuất nêu trên theo đúng quy định và xin công khai phương án tại Hồ sơ dự thầu của Tổng công ty thương mại và xây dựng Đông Bắc hoặc cho đấu giá công khai theo quy định của pháp luật để thể hiện sự công bằng, văn minh và đem lại lợi ích cho nhân dân và nhà nước.
Sức khỏe &Môi trường điện tử sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc sự việc trên.
Nhóm PV
Các tin khác

Bài 2 (Hoài Đức, Hà Nội): Sự “vô cảm” của UBND xã Vân Canh trước hàng loạt tác động tiêu cực đang băm nát quy hoạch tại khu đô thị “ba không”

Chủ đầu tư thất hứa, đẩy dân vào thế khó

Bất chấp lệnh đình chỉ nhà hàng 173 Thái Hà “mở chui” đón khách

Xã Cảnh Hưng, Tiên Du, Bắc Ninh: Cuộc sống và sức khỏe của người dân đang bị ảnh hưởng bởi một bản án?

Vĩnh Phúc: Dự án nạo vét ao, hồ không đảm bảo gây ô nhiễm môi trường

Bình Thuận: Đất tặc lộng hành gây hệ lụy lớn

Hà Nội: Cần chấn chỉnh việc thi công “ẩu” gây ô nhiễm môi trường

Vụ “Ảnh hưởng đến môi trường, có dấu hiệu vi phạm từ Dự án nạo vét sông Hoạt” tại Thanh Hóa: Khẩn trương khắc phục tồn tại

Thực tiễn chất lượng các công trình dự án chưa đảm bảo ảnh hưởng đến môi trường, đời sống nhân dân
Đọc nhiều

TP. Hồ Chí Minh: Trưởng Ban Quản trị chung cư Lux Garden (quận 7) lộng hành, chèn ép cư dân

Cần Thơ: Ra mắt công ty TNHH MTV Nông nghiệp Sông Hậu

Ô nhiễm môi trường biển ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp

Đoàn kiểm tra Bộ Công an làm việc tại Công an Vĩnh Phúc về công tác phòng chống khai thác, vận chuyển cát sỏi trái phép.

Trang bị hệ thống máy nội soi Olympus EVIS X1 CV1500 hiện đại nhất trong chẩn đoán và điều trị bệnh lý tiêu hoá
Videos
E-magazine Inforgraphic Video

Cảnh báo hành vi giả danh cán bộ thuế, cơ quan thuế để lừa đảo

Phòng ngừa cháy nổ trong dịp Tết Nguyên đán

Bản tin tổng hợp số 8 tháng 11 của Tạp chí Sức khoẻ & Môi trường

Hà Nội (Q.Hà Đông) : Môi trường sống của người dân không được đảm bảo bởi những công trình vi phạm TTXD

Giải pháp giảm thiểu đốt ngoài trời, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong nông nghiệp - Cơ hội từ GAHP

Ngành Thép hướng tới tiêu hao nguyên liệu thấp

Chính thức thông cầu phao tạm thay thế cầu Phong Châu (Phú Thọ)

Cách xử lý vệ sinh môi trường sau mùa bão lụt

Tạp chí Sức Khỏe & Môi Trường chia sẻ khó khăn với đồng bào chịu thiệt hại do cơn bão Yagi

Quân khu 9 tổ chức triển lãm chuyên đề 50 năm vang mãi bản hùng ca toàn thắng

Ứng phó biến đổi khí hậu - Phải hành động ngay và quyết liệt với trách nhiệm cao nhất

Bộ Y tế yêu cầu thu hồi 12 loại sữa bột giả

Chủ động phòng ngừa, sẵn sàng ứng phó khi xảy ra sự cố chất thải

Vì sao căn hộ cao cấp The Fibonan là lựa chọn hàng đầu tại khu Đông Hà Nội?

Vinamilk – Thương hiệu mang đậm “bản sắc” TP.HCM trong hành trình 50 năm kiến tạo, vươn tầm

Vinamilk đồng hành với gần 7.000 thiếu nhi Cháu ngoan Bác Hồ TP. HCM, hướng đến dịp lễ lớn của đất nước

Bà Mai Kiều Liên lần đầu chia sẻ về chiến lược đằng sau quyết định đổi mới toàn diện của Vinamilk

Nhiều chương trình hấp dẫn đón Xuân Ất Tỵ tại Cantho Eco Resort

Trung Quốc: Số ca mắc bệnh lý đường hô hấp tiếp tục tăng

Báo động tỷ lệ nhiễm HIV ở phụ nữ và trẻ em gái

WHO kêu gọi tăng cường giám sát cúm gia cầm

Bác sĩ Nguyễn Hải Đăng: “Kiến tạo nụ cười, mang đến hạnh phúc”

Thực hư tin đồn phòng khám thẩm mỹ Cao Kim lừa đảo?

Cao Kim và những sự thật bạn chưa biết

Bác sĩ Đình Khanh và kỹ thuật "độc bản" treo sa trễ sẹo chữ J: Giải pháp tối ưu cho vòng 1 chảy xệ

Hội nghị nữ Khoa học toàn quốc lần thứ IV - Đổi mới, sáng tạo vì môi trường và sức khỏe cộng đồng

Đổi mới sáng tạo khẳng định vị thế của nông nghiệp Việt Nam

Nông dân Cần Thơ sử dụng máy bay để phun thuốc, bón phân cho lúa

PGS.TS Lê Minh Thùy - Kiên định con đường đã chọn: Giảng dạy và nghiên cứu khoa học
Nổi bật

Quản lý rơm rạ trên đồng ruộng, hướng đi của nền nông nghiệp bền vững

Bắc Giang: Hướng đến mục tiêu bảo vệ môi trường vì sự phát triển bền vững

Quân khu 9 tổ chức triển lãm chuyên đề 50 năm vang mãi bản hùng ca toàn thắng

Ứng phó biến đổi khí hậu - Phải hành động ngay và quyết liệt với trách nhiệm cao nhất

Bộ Y tế yêu cầu thu hồi 12 loại sữa bột giả

Hơn 30 chuyên gia từ Mỹ và Anh khám từ thiện cho bệnh nhân nghèo

TTYT huyện Yên Lạc: Đẩy mạnh cải cách hành chính hướng tới sự hài lòng người bệnh

Bệnh viện C Thái Nguyên: Nghiên cứu và ứng dụng khoa học, kỹ thuật trong công tác khám, chữa bệnh

Bệnh viện Lao và bệnh Phổi Thái Nguyên nỗ lực vượt mọi khó khăn trong khám và điều trị bệnh

Trung tâm Y tế thị xã Phổ Yên: Nơi người bệnh gửi gắm niềm tin

Bệnh viện A Thái Nguyên: Nỗ lực, cống hiến, vì sức khỏe nhân dân

Trung tâm y tế huyện Đồng Hỷ: Nâng cao chất lượng chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân

Trung tâm Y tế Chợ Đồn (Bắc Kạn): Không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh
